著力把當地優秀大學生選聘為村官

　　上世紀90年代初，廣東等珠江三角洲地區在全國率先開展選聘高校畢業生到農村工作，至2007年底，廣東省共選聘了6100名大學生村官。2008年至2011年，按照中央統一部署，全省又選聘了6815名大學生村官。廣東省注重把大學生村官的選聘和培養管理有機結合起來，選聘和培養了一批優秀大學生成為大學生村官。一是注重選聘本土化。立足于選聘本地大學生回村任職，利用寒暑假時間，召開本地在校大學生座談會，組織開展農村社會實踐活動，積極引導他們回村發展，從中選聘了一批本地生源的大學生村官。目前，90％以上的大學生村官是本地或鄰近戶籍，使他們能迅速適應農村環境，安心農村工作。二是注重選聘標準化。規范選聘程序，通過發布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、簽訂協議、上崗培訓等“八大環節”，嚴把入口關。2009年以來，全省統一選聘的大學生村官均為30周歲以下、本科學歷以上，其中黨員占45%。三是合同化。大學生村官到村工作前，縣級以上組織或人事部門統一與大學生村官簽訂規范的合同，并由公證部門進行公證，明確雙方的聘用關系，約定雙方的權利和義務，以此規范大學生村官的管理。

　　著力把大學生村官培養成村后備干部

　　重視和關心大學生村官的成長，注重從大學生村官中挑選后備干部，加強跟蹤培養鍛煉。近幾年來，廣東省共有5637名大學生村官被列入村后備干部培養。一方面，對村官進行“一對一”傳幫帶。安排縣級組織部門干部、鄉鎮干部、駐村干部，與大學生村官“一幫一”結對聯系，定期與大學生村官談心，傳授農村工作經驗和方法，加強對大學生村官的工作指導，幫助大學生村官掌握農村工作方法。另一方面，安排大學生村官多崗位鍛煉。各地在安排大學生村官擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理的同時，還安排他們兼任經濟發展辦主任、治保維穩辦主任等職務，參加村“兩委”聯席會議，掛鉤聯系村民小組和黨員群眾，全面參與村務管理工作，推動他們在干中學、在學中干，在摸爬滾打中鍛煉成長。

　　著力把村后備干部培養成村“兩委”干部

　　采取有力措施，注重把作為后備干部的大學生村官培養成村“兩委”干部。2011年村“兩委”換屆，全省共有846名大學生村官通過選舉進入村“兩委”班子，164人擔任村黨支部書記或村委會主任。具體工作中主要有以下三項措施：一是樹威信。各地有意識地給大學生村官壓擔子，安排他們承擔農村一些重要任務，特別是急難險重的任務，讓他們經受實踐的考驗，真正成為農村工作的行家里手，贏得黨員群眾的支持。比如，佛山市南海區實施“四個一”計劃，安排大學生村官獨立做一次決策、獨立完成一個項目、獨立主持一次會議、獨立幫辦一件實事，通過工作成績讓群眾信服。二是樹形象。各地充分運用會議、宣傳欄、廣播電視等形式，大力宣傳優秀大學生村官的典型事跡，樹立大學生村官良好的形象。陽江、云浮等地注重引導當地有聲望、威信高的人員帶頭支持大學生村官參加競選，為大學生村官參選村“兩委”干部營造良好氛圍。三是組織推薦。省里出臺村級組織換屆政策，強調村級班子必須配備年輕干部。鄉鎮黨委把優秀大學生村官作為黨委建議人選進行重點推薦，支持他們通過法定程序參選成為村“兩委”干部。惠州、江門等地對作為后備干部的優秀大學生村官，由鄉鎮黨委任命為村黨支部委員，為他們參選創造條件。

　　著力把村“兩委”干部培養成鄉鎮干部

　　注重拓寬大學生村官的出路，從擔任村“兩委”干部的大學生村官中培養選拔鄉鎮干部，暢通大學生村官向上晉升發展的渠道。2009年以來，廣東省采取定向考錄的方式，每年從優秀大學生村官中選拔150名鄉鎮公務員。2011年鄉鎮換屆選舉，通過“兩推兩考兩票決”（即組織推薦、會議推薦、鄉鎮黨委會票決、統一考試、集中考評、縣委常委會票決），從優秀大學生村官中選拔了60名鄉鎮領導班子成員，完善了來自基層一線的黨政領導干部培養鏈。