為破解村“兩委”換屆選舉中部分離任村干部交接不及時、工作不配合、干事不積極等問題,廣西全州縣推行“四好四保”工作法,通過無縫交接、交心談心、激勵保障、搭建平臺,確保村干部卸任不卸責、離崗不離黨、辛苦不心苦、退職不退志。
傳好“接力棒”,確保村干部“卸任不卸責”。換屆后及時組織工作移交,制定下發《全州縣村干部離任交接暫行辦法》,由鄉鎮黨委牽頭,推行“三書一承諾”工作法,即離任村干部接到離任通知7日內,向新任村干部遞交公章移交書、經濟糾紛及訴訟事項移交書、其他事項移交書,并作書面交接承諾。縣紀委監委、縣委組織部、縣民政局等部門單位派人負責監交,確保新老班子順利過渡。組織離任村干部與新任村干部開展“接力幫帶”活動,有效縮短新任村干部崗位“適應期”。召開新老班子座談會,邀請離任村干部分析問題、傳授經驗、提出建議,協助新班子完善任期和年度目標,實現新老班子“無縫對接”。
談好“知心話”,確保村干部“離崗不離黨”。建立“2+1”談心談話制度,由1名鄉鎮黨員領導班子成員和1名駐村工作隊員組成“流動談話組”,與1名離任村干部開展談心談話,在人事調整和選舉結束后第一時間與其溝通。通過互約面談、登門懇談、電話交談等方式 “嘮家常”、談“知心話”,教育引導離任村干部做到“三個正確對待”,即正確對待換屆選舉,正確對待進退留轉,正確對待黨群選擇。組織新任村“兩委”成員與離任村干部交心座談,消除隔閡,增進團結。截至目前,全縣組織開展“換屆夜談”“心連心,話發展”等談心談話活動280余人次,疏導解決心理問題89個。
劃好“保障線”,確保村干部“辛苦不心苦”。對年滿60周歲正常離任的村定員全額補貼干部,按任期每滿一年每月50元的補貼標準發放,村定員半額補貼干部標準減半。落實縣、鄉干部包鄉聯村幫扶制度,及時幫助離任村干部解決生產生活難題。關心村干部離任后的生活,定期走訪慰問年老體弱和生活困難的離任村干部,做到重大節日必到、生病住院必到、紅白喜事必到、家庭變故必到、矛盾問題必到等“五必到”,明確其優先享受困難黨員關愛資金和民政部門扶持,確保老有所依、老有所靠。
設好“實踐崗”,確保村干部“退職不退志”。設好“咨詢崗”,選聘理論水平較高的離任村干部擔任 “政策咨詢員”, 開展政策法規“微宣講”17場次,向現任村“兩委”班子提出建議380余條。設好“調解崗”,選聘善于做群眾工作的離任村干部擔任“矛盾化解員”,通過召開會議、入戶走訪等形式,暢通群眾訴求表達渠道,全面掌握村情民意和維穩動態,化解各類矛盾110個。設好“產業崗”,選聘種養能人型離任村干部擔任“產業指導員”,推行“公司+指導員+農戶”模式,大力開發禾花魚養殖、沃柑種植、米粉加工等產業,助力村級集體經濟發展壯大。設好“就業崗”,與68家企業合作,組織有工作能力的離任村干部開展技術培訓和定向招聘,搭建“二次就業”平臺,提供就業崗位180余個,鼓勵離任村干部轉崗創業。