“以前，我們組織村民小組長開會，總是擠在10平方米不到的地方辦公開會，很多人只能在站著開會?！薄坝捎诋敃r的班子執(zhí)行力弱，幫扶單位、駐村干部開展工作很被動，開展扶貧工作都比較困難。”“平時辦事找不到人，人找到了事情還辦不利索”。

　　……

　　說起錦屏縣銅鼓鎮(zhèn)高柳村曾經(jīng)存在的問題，村“兩委”干部、駐村干部和縣政府辦駐高柳村第一書記、駐村工作隊隊長彭文錦仍印象非常深刻。

　　由于班子執(zhí)行力弱，村里的各項發(fā)展一度停滯，2018年高柳村黨支部更是被評定為“軟弱渙散黨組織”。被“扣上”這一頂不光彩的“帽子”，對于村“兩委”和全村黨員而言很不是滋味，作為村黨支部書記的龍運益內(nèi)心更是五味雜陳。為徹底摘下這頂帽子，在幫扶單位和鎮(zhèn)黨政部門的支持下，龍運益緊扣全縣推行的“十必十有”工作機制（即：“理論必學，政治站位有高度；政策必考，綜合能力有提升；方法必備，解決問題有舉措；偏差必糾，令行禁止有法度；反映必訪，基層訴求有落實；黨員必談，凝心聚力有抓手；農(nóng)戶必到，服務(wù)民生有措施；產(chǎn)業(yè)必謀，振興鄉(xiāng)村有行動；治理必領(lǐng)，發(fā)展環(huán)境有保障；實事必辦，為民服務(wù)有實效”），強化黨組織書記抓班子帶隊伍政治責任，通過抓黨建、強班子、聚民心，順利推動一系列幫扶措施落地生根 。高柳村黨支部2020年一度被州縣表彰，評為“全州脫貧攻堅先進黨組織”“全縣脫貧攻堅先進黨組織”，目前所有貧困戶已順利脫貧，貧困村成功出列。

　　這個在秀美杉鄉(xiāng)大地的偏遠小山村，短時間內(nèi)實現(xiàn)蛻變，可謂“奇跡”，而這奇跡的背后是一個可靠機制驅(qū)動“人，能為、敢為、善為”的有力支撐。

　　反映必訪，基層訴求有落實

　　群眾訴求有落實 黨組織威信有提升

　　“組織興則鄉(xiāng)村興，組織強則鄉(xiāng)村強，要想村不貧困，村黨支部得首先強起來。”自打上任以來高柳村黨支部書記龍運益深刻地意識到，要想實現(xiàn)群眾增收致富，就要牢牢抓住黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)這個關(guān)鍵，切實為村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強隊伍保障。

　　在同步小康駐村工作隊的協(xié)助下龍運益先是跟村黨支部干部逐一談心，進而擴大范圍對全村黨員干部進行談話，做到黨員必談、凝心聚力有抓手，使得全村黨員很快在思想上得到了轉(zhuǎn)變，在行動上做到了勁往一處使。

　　2020年，在落實村文化戲臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村合作社運營等方面遇到不小阻力，最為突出的就是“征地”的問題，為減少矛盾，村黨員干部首先站出來逐戶給群眾做思想化解工作，針對涉及難以協(xié)調(diào)的矛盾進行打包處理，通過召開黨員專題黨課、矛盾雙方協(xié)調(diào)會、班子研判會等，最終使得惠民項目如期落地。

　　“矛盾化解以后，村黨支部干部的威信大大提高。這兩年，村民遇到問題首先都會找村干部幫助解決?！饼堖\益表示，因為村干部處理事情比較公平公正，村民們都很服氣。這兩年高柳村基本上再也沒有發(fā)生上訪和鄰里互毆的事情了。村里的“三齊三凈三美”人居環(huán)境整治工作也在黨員干部的帶領(lǐng)下得以順利開展，拆除了一座座廢棄的爛廁所、廢牛棚等。

　　組織強了，凝聚力就大了，干事創(chuàng)業(yè)的底氣更足了。今年來，全村就有3名青年人寫了入黨申請書，對于一個原本執(zhí)行力較弱的村而言，村民從“不信任”到積極“響應(yīng)”，新鮮血液的加入正在一步步改變了原有的“舊面貌”。

　　產(chǎn)業(yè)必謀，振興鄉(xiāng)村有行動

　　興業(yè)興村 因地制宜選準“拿手產(chǎn)業(yè)”

　　班子穩(wěn)定了心齊了、村民理解了支持了，脫貧攻堅的一系列幫扶措施得以陸續(xù)落地生根、開花結(jié)果。

　　為了幫助高柳村全面發(fā)展，借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫貧攻堅政策的東風，村黨支部把目光瞄準了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托成熟的傳統(tǒng)林業(yè)、中藥材種植、果樹種植、稻田魚產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)帶頭人帶動、農(nóng)戶實施種植等方式帶動群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，為持續(xù)增收提供了基礎(chǔ)。目前，全村發(fā)展經(jīng)果林40畝，發(fā)展中藥材360畝，其中鉤藤240畝，黃精、重樓120畝，發(fā)展油茶林150畝，并成立了高柳村林業(yè)專業(yè)合作社、柳綠中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社，爭取到3800畝撫林育林指標，為全村農(nóng)戶（含貧困戶）增收30余萬元，村集體增收約3萬元，實現(xiàn)戶均增收2000余元。

　　龍本榮是在養(yǎng)鵝場打工的貧困戶之一。用他的話說：在這里養(yǎng)鵝非常開心，也很有信心。開心是因為每個月可以拿到2000余元的收入，有信心是因為依托縣級平臺公司的技術(shù)支撐教會了他養(yǎng)鵝的整套專業(yè)知識，包括喂食、消毒、管理等技術(shù)，自己也成了半個專家。在科學的支持下，養(yǎng)鵝的成活率非常高，成品鵝一般養(yǎng) 60～80 天就可以出欄了，而且高柳村飼養(yǎng)的白鵝由于是散養(yǎng)、谷物喂食，在市場上很受歡迎。

　　除了養(yǎng)鵝，村黨支部協(xié)同村民委還發(fā)動貧困戶進行家庭式稻花魚養(yǎng)殖，在幫扶單位幫助下，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)江蘇縣沭陽縣糧食購銷總公司幫扶高柳村合作社5萬元，支持稻田養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由合作社統(tǒng)一采購一年魚苗2100余斤，按每畝8斤發(fā)給群眾，加上群眾自有的部分，預(yù)計稻花魚養(yǎng)殖能發(fā)展到300畝。

　　貧困戶劉回蘭今年65歲，兒子一人在外務(wù)工，兒媳照顧兩個孫子在外讀小學，收入來源單一。因為年紀長，她本人不能外出打工，只能在家操持著零碎的農(nóng)活。為照顧留守老人，解決生活所需，村兩委及時安排公路保潔員（公益崗位）同時依托扶貧政策每年給她家發(fā)魚苗。用劉回蘭的話說，這些稻花魚養(yǎng)大后，行情好時一斤能賣30余元，家庭收入因此增加不少。

　　她說，去年一家還拿到了扶貧產(chǎn)業(yè)分紅帶來的1000多元分紅，加上他們有低保補貼，目前日子過得很知足。

　　實事必辦，為民服務(wù)有實效

　　推動一批民心工程落地 村民幸福感滿滿

　　由于黨建抓得好，干群更團結(jié)，幾年來，高柳村很多民生設(shè)施、民心工程也得以建起來。

　　為解決辦公活動場所陣地建設(shè)的問題，在幫扶單位的幫助下，協(xié)同村支“兩委”，建好了村里的黨群服務(wù)中心。前面的一塊空地還被建成了村文化活動廣場。這個集辦公、群眾文化活動和黨員教育活動等多功能于一體的平臺，徹底改善了村黨支部的辦公條件和群眾的文化生活場地所需。

　　如今的黨群服務(wù)中心大小會議室齊全，大會議室里有音響設(shè)備，可以容納上40余人培訓和開會。中心附近配套設(shè)有農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生室等；有了固定的辦公場所，村民過來辦事也方便多了，“熱鬧”了不少。

　　“道路變寬了、房子有保障了、文化廣場建起來了、門前產(chǎn)業(yè)豐富起來了、大伙的口袋鼓起來了、生活更加精彩了；如今茶余飯后能在明亮寬闊的道路上散步、在秀麗的風雨長廊閑聊......這要是放以前那可是想也不敢想的事呢！”有著47年黨齡的老黨員向必高見證著村黨支部帶領(lǐng)高柳村“拔窮根、換新顏”的一次次嬗變?！?/p>

　　如今進出高柳村，黨群服務(wù)中心潔白的外墻上“聽黨話、感黨恩、跟黨走”9個大字同別具一格的民族特色寨門交相呼應(yīng)，寨門口的對聯(lián)寫著：“高啓宏門鞏固家山龍虎氣，柳融匯水潤澤書院圣賢心”，橫批是“泰和門”。也許，這正是在幫扶單位和駐村工作隊的幫助下，村黨支部緊扣全縣推行的“十必十有”工作機制帶領(lǐng)群眾真抓實干的成果寫照。堅信在不久的將來，這顆“高山明珠”在村黨支部的有力帶領(lǐng)下一定會在鄉(xiāng)村振興發(fā)展上大放異彩。

　　目前，“十必十有”工作機制推動了全縣38個縣直黨委黨組（黨委）書記、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、11個黨總支書記、373個黨支部書記在抓班子帶隊伍政治責任的夯實，更進一步壓實黨組（黨委）書記管全局的政治責任，工作做到有安排、有落實、有成效，為堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強隊伍保障。