組織部長訪談 | 全面夯實基層基礎 激發鄉村振興動能——訪河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣縣委常委、組織部部長劉春輝
    2024-03-26 10:27:00  來源:鄉村干部報網  作者:本報記者 車婧  
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      河北承德圍場滿族蒙古族自治縣堅持抓好基層黨組織建設,持續做好強基固本工作,把黨的方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把廣大群眾組織凝聚好,為推進強國建設、民族復興偉業提供堅強組織保證。日前,記者專訪了圍場滿族蒙古族自治縣縣委常委、組織部部長劉春輝。

      記者:劉部長好!火車跑得快,全靠車頭帶。請問在加強基層黨組織領導班子建設方面,咱們圍場做了哪些工作?

      劉春輝:我們始終將農村基層黨組織領導班子建設作為重中之重,突出“選、育、管”全鏈條管理,著力把基層黨組織建強、建好。在2021年村“兩委”換屆前,圍場推行了“五個先行、五個到村”工作機制,以廣選人、深調研、精儲備為前提,進行了換屆工作。換屆后,村黨組織書記、村干部平均年齡分別下降5—7歲,新選任35歲左右村黨組織書記71名,較換屆前提升15.1%,大專及以上學歷村黨組織書記99名,較換屆前提升13.1%。

      記者:強基固本的“關鍵點”是鍛造過硬黨員隊伍。在這方面圍場又是怎么做的呢?

      劉春輝:圍場現有黨員27106名,其中,農村黨員13881名,占比51.21%。工作中,我們突出“黨員發展、教育管理、發揮作用”等關鍵環節,不斷建強黨員隊伍。

      首先,從把好發展黨員“入口關”切入,推行了“一單雙聯五審查”發展黨員質量管控機制,建立發展黨員責任清單,實行聯選聯育,優化全程紀實體系,實現發展黨員全過程精準管控。

      其次,我們還推行了“2345”黨員教育管理模式,充分運用網絡學習資源,實現線上線下融合共促,貫通縣鄉村三級分層培訓體系,針對四類黨員(在職、無職、流動、老弱),分別依托木蘭課堂、木蘭精育、木蘭微夜校、木蘭送學等機制載體,抓實需求、資源、主題、陣地、形式5個關鍵環節,實現黨員培訓全覆蓋、質量大提升。

      最后,在強化黨員示范引領上,我們堅持“三化合一”,即建立任務清單化、措施多元化、評比積分化機制,制發各職黨員年度工作任務清單,推行有職黨員“雙報到”“立足崗位做貢獻”、無職黨員“領辦一件事”等載體,打造“精細分類+按需設崗+揭榜領辦+成績晾曬+積分評比”一體貫通的積分管理體系,2023年共領辦帶動增收、幫扶濟困、化解矛盾等實事1.1萬余件,有效發揮黨員先鋒模范作用。

      記者:推動基層黨組織高質量發展,圍場如何創新發力?

      劉春輝:我們堅持黨建引領,突出“共建共享、治理增效、示范引領”創新發力,提升工作整體質效,做了三方面的優化工作。

      優化了“黨建+共建”模式,將全縣37個鄉鎮組建7個片區“黨建聯盟”,建立“鄉鎮片區+黨建聯盟”協調聯動機制,開展“五賽五比”競賽評比活動,推動常態化事務聯商、活動聯辦、考核聯比,深化集體經濟“飛地”抱團發展模式,實行強村帶弱村、跨村跨鎮聯建發展。累計投入資金1.6億元,建設抱團發展基地13個,組建產業黨建聯盟5個、聯村大黨委5個,312個村集體經濟收入全部達到10萬元以上。

      優化了“黨建+治理”模式,推動治理增效,以黨建引領城鄉基層治理,學習運用新時代“楓橋經驗”,推行“黨建+積分”、社區“一網三員”、法治“三個一”等模式,推廣狍子溝村“孝心餃子宴”、下三合義村“積分超市”等做法,打造治理積分制示范村128個,實現黨組織領導下的自治、法治、德治“三治融合”,提升基層治理效能。

      優化了“黨建+示范”模式,推動示范引領。強化創新思維、爭先意識,注重典型引路、示范先行,以點帶面、全域提升,構建部門聯動、縣鄉聯創的“兩聯五創”(謀劃、推進、驗收、授牌、獎補)培樹模式,分領域打造了三復興地村村企共建、鹿圈村集體經濟抱團發展、宇航人高山植物有限公司人才興企、北方汽修“兩新”黨建等黨建典型,持續提升“紅映木蘭”黨建品牌質效,激發各基層黨組織抓黨建促發展工作動力。

      記者:推動各項工作落地見效需要建立完善的工作機制。請問圍場有哪些具體做法?

      劉春輝:我們在聚焦責任落實、組織保障、督導考核,推動各項工作落地見效上下足了功夫。在壓實黨建責任方面,我們堅持書記抓、抓書記,深化基層黨建“書記項目”領辦機制,服務全縣大局,開展黨組織書記“雙創雙爭”活動,各級黨組織書記領辦“書記精品工程”和“書記黨建品牌”346個,以黨建責任落實推動高質量發展。在組織保障方面,我們牢固樹立大抓基層鮮明導向,堅持資金、資源向基層傾斜。每年縣財政列支近1億元基層黨建經費,建立基本補貼+星級績效+養老保險+離任補貼+健康體檢+人身意外險“六位一體”村干部待遇保障體系,落實村干部基本補貼動態增長機制,免除村干部后顧之憂。近年來,累計投入資金5000余萬元,改造提升村級組織活動陣地,312個村全部建成融集中辦公、會議活動、綜合治理等多功能于一體的綜合型黨群服務中心,切實提升了服務群眾能力。在加強督導考核方面,我們嚴格落實黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,創新推行村黨組織星級化考評,實行“年總評、月調整”動態管控機制,將星級評定結果與村干部績效報酬、評先評優、教育培訓、考錄使用相掛鉤,激發基層組織干事創業積極性,推動各項重點任務落實。

      

    責編:劉瓊
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