11月5日出版的《農民日報》一版刊登了《黑龍江綏化市北林區(qū)：筑強基層堡壘強化責任擔當》一文，對北林區(qū)基層組織為鄉(xiāng)村振興提供強大的組織保障做法進行了報道。現予轉發(fā)。

　　基層組織，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。近年來，黑龍江省綏化市北林區(qū)筑強基層堡壘，進一步加強和改善黨對“三農”工作的領導，充分發(fā)揮農村基層黨組的領導核心作用，為鄉(xiāng)村振興提供強大的組織保障。

　　日前，記者走在北林區(qū)東津鎮(zhèn)愛國村內，平坦的水泥路被打掃得干干凈凈。在村會議室內，黨總支書記付玉財正在主持“兩學一做”主題教育活動。

　　北林區(qū)有各類黨組織1080個、黨員23568名。他們在推進學習教育過程中，完成對全區(qū)900名科級領導干部和179名村(社區(qū))書記學習貫徹十九大精神培訓，組織十九大精神宣講團赴基層120余次，選派47名黨員干部赴江蘇宿遷、山東濰坊等地學習；建成10個黨員干部教育培訓基地，開展“每年四本書”讀書活動。

　　目前，全區(qū)139個村實行“黨組織領導、黨員參與、監(jiān)督委員會監(jiān)督”的重大事項民主決策制度；依托街道社區(qū)黨組織，統領轄區(qū)內企業(yè)、社會組織和小區(qū)樓宇為基本單元的網格黨組織，有效促進黨對社區(qū)群眾的領導；推進“兩新”組織黨建，完善組織、發(fā)展骨干，派駐“黨建指導員”和“駐企秘書”，強化政治引領，優(yōu)化基層治理，提升黨建服務水平。

　　在強化服務力方面，北林區(qū)打出一套“組合拳”：

　　搭建服務平臺。試點“強鄉(xiāng)擴權”下放24項權力到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民辦事中心17個，設置服務窗口6個，建設社區(qū)服務大廳40個，實現“小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”目標。

　　深化脫貧服務。向全區(qū)40個貧困村派駐駐村扶貧工作隊，廣泛開展“千名干部走村屯進千戶一對一”和“你有事我來辦”主題活動，全區(qū)1854名黨員干部與貧困戶結對，幫助貧困戶增收300元～2000元，扶貧干部還在子女就學、患病就醫(yī)和發(fā)展生產上為貧困戶提供幫助。

　　建立服務保障。制定出臺《北林區(qū)關于加強村級帶頭人隊伍建設實施意見》，將大學生村官直接納入村級后備干部培養(yǎng)，建立387名村后備干部資源庫，建立村“三職”(按照有關規(guī)定和法律程序選舉、任命的在職和離任的村黨支部書記、村委會主任、村會計)干部檔案417本，為村離任“三職”干部發(fā)放生活補貼。

　　如今，北林區(qū)培養(yǎng)了一批“領頭雁”，42名有一技之長的村黨組織書記已帶領成立專業(yè)合作組織102個，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立6條黨建示范帶，建設20個黨建示范村，在15個領域中樹立典型76個。選派139名“第一書記”到村任職，為28支區(qū)派駐村扶貧工作隊落實經費78萬元、發(fā)放自行車56臺，選聘40名“社區(qū)大學生”，廣泛開展“千名志愿者走社區(qū)進千戶一對一”和“在職黨員進社區(qū)”活動。

　　北林區(qū)有關部門負責人介紹，全區(qū)試點雙河鎮(zhèn)西南村、東富鎮(zhèn)腰房村和北林辦事處四平管理區(qū)，通過土地補償、招商引聯、扶持民營等措施，實現“資產變股權、農民變股東”，發(fā)展壯大村集體經濟，120個村實現有村集體經濟收入。探索培育以西南村、腰房村、津河村、興和村、永興村、長山村和西太平村為代表的產業(yè)聯動、村企共建、管理服務、集約經營、能人引帶、多元復合、龍頭帶動和異地開發(fā)等八型村級經濟發(fā)展模式，增強了基層黨組織的發(fā)展力。