黑龍江全省村黨組織書記和駐村干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班現(xiàn)場。
黑龍江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于不斷優(yōu)化帶頭人隊伍、監(jiān)督管理必須跟上的重要指示精神,認(rèn)真落實中組部有關(guān)部署要求,以“一肩挑”人員為重點,持續(xù)加強(qiáng)集中換屆后村干部隊伍能力提升和管理監(jiān)督,推動廣大村干部在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場真抓實干、奮發(fā)有為。
一、全覆蓋培訓(xùn)、實戰(zhàn)化鍛煉,不斷提高村干部履職本領(lǐng)。實施農(nóng)村基層干部領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興素質(zhì)提升行動,加強(qiáng)村干部培訓(xùn)賦能。一是一貫到底提級訓(xùn)。省委組織部連續(xù)5年運用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),對村黨組織書記常態(tài)化全覆蓋培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首課必修課,邀請139名高端師資、先進(jìn)典型授課,通過督學(xué)、考學(xué)和回訪,確保培訓(xùn)質(zhì)效。面向全省5.8萬名村干部開展黨的二十大精神專題培訓(xùn),邀請二十大代表上臺宣講,深化村干部理解領(lǐng)悟。對邊境地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)村黨組織書記每年示范培訓(xùn),對3609個鄉(xiāng)村振興重點村、脫貧村等5類村干部每月云端政策輔導(dǎo),提升領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力。二是擂臺比武拉練訓(xùn)。在全省開展基層黨建“擂臺賽”,以縣為單位組織抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武,村干部每季走村觀摩、半年登臺打擂,對標(biāo)找差距長本領(lǐng),去年實施村級產(chǎn)業(yè)項目1641個、推廣應(yīng)用良種良技731項。三是實踐基地重點訓(xùn)。省級整合資金1.4億元,打造組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)格化治理等6類369個實踐教學(xué)點,差異化開展實戰(zhàn)培訓(xùn),全省經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)型、治理型帶頭人占比71.8%,比換屆時提高10個百分點。
二、全方位管理、經(jīng)常性監(jiān)督,不斷強(qiáng)化村干部紀(jì)律約束。強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險意識,緊盯關(guān)鍵抓實管理監(jiān)督。一是盯住重點人。突出嚴(yán)管“一肩挑”人員,深化落實縣級備案管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)管理考核機(jī)制,推行村紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任、集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事長,破解上級管理弱、同級監(jiān)督軟問題。建立村黨組織書記重大事項報告制度,累計報告1.5萬項,督促村干部知敬畏、守規(guī)矩。二是管住重點事。實行村級小微權(quán)力清單制,規(guī)范低保評定、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等38項權(quán)力運行流程,實現(xiàn)村干部“依單履職”、黨員群眾全程監(jiān)督。建立村級重大事項決策清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委前置審核9.2萬件次。三是整治重點問題。持續(xù)開展“清化收”,大力整治集體資源違規(guī)發(fā)包、資產(chǎn)侵占等問題,收回集體資源286萬畝,實現(xiàn)集體增收22.2億元。對2377個資源大村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、高負(fù)債村,通過重點巡察、專項審計、鄉(xiāng)案縣審提級監(jiān)督。開展重點村分類管理試點,探索“四分四定”“賦色分級分類管理”措施,有效防范“小官巨貪”“村霸”等風(fēng)險。全省受理農(nóng)村黨員干部信訪舉報量較換屆前明顯下降。
三、政治上激勵、工作上保障,不斷激發(fā)村干部干事動力。從解決村干部最關(guān)心最現(xiàn)實的問題入手,探索創(chuàng)新激勵擔(dān)當(dāng)作為務(wù)實舉措。一是破除瓶頸激勵干。打破村干部成長天花板,全面開展評星定級,對不同年齡段的優(yōu)秀村黨組織書記,每屆任期按一定比例,專項招聘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制;比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員工資標(biāo)準(zhǔn),提高在崗報酬和離任補(bǔ)貼,2022年79人進(jìn)編、345人提高報酬。二是選樹標(biāo)桿引領(lǐng)干。對標(biāo)“五個振興”,設(shè)定22項鄉(xiāng)村振興示范村黨組織和擔(dān)當(dāng)作為村黨組織書記硬杠標(biāo)準(zhǔn),省委組織部直接到村考察,2022年高質(zhì)量選樹先進(jìn)標(biāo)桿57個,有效引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)。三是強(qiáng)化支持聚力干。整合資金35.7億元,選派2.3萬名駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、鄉(xiāng)村振興“千人行動”“萬人計劃”干部人才,支持村干部謀事干事。換屆以來,廣大村干部安下心、鉚足勁、扎實干,全省集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元和20萬元以上村分別達(dá)到99.5%、83.2%,糧食產(chǎn)量連續(xù)13年位居全國第一,切實扛起維護(hù)國家糧食安全政治責(zé)任,在鄉(xiāng)村振興一線展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。