有了“院壩會” 小事不出村

　　“大家有什么想了解的事情、急迫要解決的問題，都可以提出來，我們一起想辦法、找路子！”

　　湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣斷龍山鎮的一處院壩上，條凳圍成一圈，大家紛紛落座，村民們踴躍發言，村干部耐心解答。小小的“院壩會”在湖南省遍地開花，發揮著政策宣講、訴求解答、糾紛調解的大作用。這不僅是民意自下而上傳遞的“樞紐站”，更是問題自上而下解決的“助推器”，共同繪就了基層治理的“同心圓”。

斷龍山鎮猛虎洲村組長組織開院壩會（斷龍山鎮人民政府提供）　

解難題，以真心服務換暖心稱贊

　　“我和老伴好不容易種了點水稻，成熟了卻沒人幫忙一起收割，眼看好天氣就要沒了，我就在院壩會給鄰長反映了困難，第二天鄰長就帶著一大幫人幫我收稻谷來了。”斷龍山鎮坐苦壩村監測戶李孝金說道。

　　斷龍山鎮按照空間、人員全覆蓋原則，全鎮11個村設片長46名，組長112名，鄰長252名，實現“三長制”全覆蓋，構建基層治理“新格局”。所有村按自然寨或村民小組，由鄰長、組長定期召開院壩會，通過院壩會建立“表達、收集、落實、反饋、評價”體系，就院壩會上群眾反映的問題即地處理，不能現場處理的建立臺賬記錄在冊，片長、組長、鄰長常態化入戶，長效化跟進跟蹤。

　　鎮村干部、黨員、志愿者全部下沉村組傾聽民意、解決難題，幾場成功的院壩會開下來，村民們有訴求時也不再大老遠跑到村部或鎮政府，而是選擇直接在院壩會上講困難、明需求、提建議。

　　院壩會從此成為干部們了解村情民意的“窗口”。截至目前，全鎮累計開展院壩會近80次，通過院壩會收集百姓意見300余條，會上為百姓提供微服務200余件，群眾反映的問題解決率達100%。

專家與種植戶在梅塔村茶葉養殖基地交流培管技術 （斷龍山鎮人民政府提供）

　　增民智，從被動聽講到主動開講

　　最近斷龍山鎮梅塔村的村部很是熱鬧，古丈縣科協的茶葉種植專家，正在田間地頭與種植戶交流茶葉管培技術，村民們你一言我一語把自己遇到的情況與解決辦法和大家分享。“以前總是聽別人說，沒有科學依據，一頭霧水的瞎試驗，摸爬滾打著也積攢了一些實在經驗，這次和專家交流后，又學到了好多新知識，這個院壩會辦得好！”村民們提起院壩會，都紛紛贊不絕口。

　　在斷龍山鎮院壩會開始之初，許多村干部只知道照著文件讀，群眾聽得“打腦殼”，一場院壩會下來叫苦不迭。如今的院壩會，從“干部宣講，百姓聽講”變成了由“百姓主講，干部傾聽”，結合農時特點、惠民政策和節令需求，定時、定人、定主題。院壩會還聚焦群眾需求邀請了專家學者，增設了田間課堂、文化學堂等，并邀請村里的“種植能人”分享種植經驗，宣講會的“上座率”大大提高。

鄰長組織黨員、志愿者到監測戶李孝金田里收割稻谷（斷龍山鎮人民政府提供）

　　善借力，從單方調解到協同共解

　　湖南省“三長制”工作開展以來，古丈縣將農村老黨員、老干部、老教師等吸納進“三長”隊伍，充分發揮老同志農村閱歷和基層經驗豐富、群眾基礎好的優勢，助力矛盾糾紛調解。

　　“你們父母一輩都是和我一樣吃苦過來的，現在日子好過了，更要互相謙讓，一起往更好的日頭去奔。”在米多村的院壩會，抗美援朝老兵向功河和大家圍坐在一塊，講述著往昔的崢嶸歲月，以往難以協調的鄰里糾紛，他很快就調和化解。

　　田志為是楊家河村的老黨員，處事經驗豐富，對全村情況十分熟悉。自擔任鄰長以來，每晚都會把群眾反映的問題收集好，匯總清單上報給組長，第二天抽空入戶，逐戶宣講惠民政策。“每周都要來這里跑好幾次，特別關心我們的困難和需求。上次我家水管壞了，就是他幫我們修好的嘞！”在村民們口中，他是值得信任的鄰長。

　　“摸排工作常態化、預防走在調解前、調解走在激化前”一直是斷龍山鎮“三長”隊伍堅持的工作模式，對于每一起矛盾糾紛，“片－組－鄰”三長都會認真分析矛盾根源、累積過程、引發原因等問題，把問題擺到“桌面上”，用“法、理、情”解開雙方當事人的心結。截至目前，“三長”隊伍在院壩會上配合共同化解家庭、鄰里等矛盾糾紛已有200余起，調解成功率達95%以上，做到“小事不出村，大事不出鎮”。2023年以來斷龍山鎮實現域內“零上訪”。

　　通訊員 高詩琪 向俊虹