11月20日，江西省委組織部、省委宣傳部共同舉辦新聞發布會，介紹了《中共江西省委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的起草背景和過程、基本特點及主要內容，并回答了記者提問。

　　在政策、待遇等方面向基層干部傾斜

　　《實施意見》提出，給基層干部特別是工作在困難艱苦地區和戰斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

　　在政治激勵方面，針對基層干部來源渠道不寬、晉升通道過窄等問題，建立定期從優秀村（社區）干部中選聘鄉鎮（場、街道）事業編制人員機制和定期從優秀鄉鎮（場、街道）事業編制干部、優秀村（社區）干部和大學生村官中選拔鄉鎮（街道）機關領導干部兩項機制。目前，已選拔“三方面人員”1258人。

　　在關心支持方面，針對一些地方對基層干部嚴管厚愛不夠的問題，省委組織部今年專門下發《關于進一步從嚴管理和關心關愛基層干部的通知》，把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，進一步激發廣大基層干部干事創業。

　　在待遇保障方面，認真落實鄉鎮干部工作補貼政策，實施好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，進一步提高了鄉鎮干部待遇。

　　將談心調研的做法固化為制度

　　圍繞貫徹《實施意見》“堅持全面歷史辯證地看待干部”的要求，繼2017年探索開展省管領導班子和領導干部談心調研活動之后，2018年，省委組織部將談心調研的做法固化為制度，出臺了《關于建立省管干部常態化談心調研制度的通知》。最近，已經完成對設區市層面的談心調研，省直單位、省屬企業和省屬高校層面的談心調研正在進行當中。

　　明年起每年推選宣傳學習五類先進典型

　　為激勵全省各級黨組織和廣大黨員干部擔當作為，省委組織部最近下發《關于印發〈關于在全省開展“新時代贛鄱先鋒”選樹學活動的工作方案〉的通知》，決定從2019年起，每年在全省開展一次“新時代贛鄱先鋒”選樹學活動，從各層級、各領域、各行業中推選宣傳學習“擔當作為好干部”“黨務工作好能手”“一心為民好支書”“群眾身邊好黨員”“突出貢獻好榜樣”等五類先進典型，以此激勵全省各級黨組織和廣大黨員干部學優看齊、奮發進取，進一步推動形成擔當作為、干事創業的良好氛圍。

　　鄉鎮干部績效考核明年起全面推開

　　為切實解決鄉鎮干部“干好干壞一個樣”的問題，我省開展了鄉鎮干部績效考核改革試點工作，將其作為激勵基層干部擔當作為的重要舉措來抓。目前，全省績效考核改革試點鄉鎮已由去年的11個擴大到477個。從明年開始，我省計劃在全省全面推開鄉鎮干部績效考核。

　　開展個性化、定制化分類定向培訓

　　黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。《實施意見》圍繞干部選育管用工作提出了一系列政策措施。在干部培養方面，按照增強“八個本領”的要求，省委組織部正在起草《2018-2022年江西省干部教育培訓規劃》，針對不同層次、不同領域、不同崗位特點，開展個性化、定制化分類定向培訓，要求各級黨政領導班子成員每年至少參加1次強化專業能力的專題培訓。

　　這6種情形干部可容錯免責

　　20日，由省委組織部、省委宣傳部主辦的《中共江西省委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》(以下簡稱《意見》)新聞發布會舉行。《意見》提出，要建立健全容錯糾錯機制，有六種情形可予以容錯免責、九種情形堅決不予容錯免責。

　　六種情形可容錯免責 

　　●符合黨中央和省委決策部署精神，有利于改革創新和發展大局的；

　　●黨章黨規、法律法規沒有明令禁止，大膽探索、先行先試的；

　　●出于公心、擔當盡責，沒有為個人、親屬、他人或單位謀取不正當利益的；

　　●由于不可抗力、難以預見等因素，不是主觀故意的；

　　●在不違反黨紀黨規、法律法規的前提下，貫徹執行民主集中制，經過民主決策、集體決策程序，或特殊情況下臨機決斷、事后及時履行報告程序的；

　　●積極主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的。

　　九種情形不予容錯免責 

　　●黨紀國法明令禁止仍明知故犯、我行我素的；

　　●造成重特大安全生產責任事故、食品藥品安全責任事故、嚴重環境污染和生態破壞事故的；

　　●因工作失誤，造成重特大群體性事件或處置事件不力、導致事態惡化的；

　　●應履行而未履行、不當履行、違法履行職責出現失職瀆職，嚴重損害國家和集體利益、群眾利益，造成重大損失、嚴重后果和惡劣影響的；

　　●打著改革創新的旗號，搞勞民傷財的“政績工程”“形象工程”的；

　　●借改革之名，抬高辦事門檻、損害群眾利益、降低行政效能的；

　　●在推動改革發展中為個人、親屬、他人或單位謀取不正當利益的；

　　●不經論證盲目決策、不經法定程序違規決策而造成重大損失、嚴重損害群眾利益的；

　　●在同一問題上重復出現失誤錯誤或給予容錯免責處理后再次出現同樣失誤錯誤的。

　　樹立重實績用人導向 

　　明年全面推開鄉鎮干部績效考核 

　　《意見》提出，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部，鮮明樹立重實干重實績的用人導向。

　　為切實解決鄉鎮干部“干好干壞一個樣”的問題，江西進一步擴大鄉鎮干部績效考核改革試點。目前，全省績效考核改革試點鄉鎮已由去年的11個擴大到477個。“在去年開展鄉鎮干部績效考核試點工作的基礎上，今年進一步擴大了試點范圍。打算從明年開始，在全省全面推開鄉鎮干部績效考核。”省委組織部部務委員屈泉表示。

　　政策待遇向基層干部傾斜 

　　定期從優秀村干部中選拔人員 

　　《意見》提出，對基層干部特別是工作在困難艱苦地區和戰斗在脫貧攻堅第一線的干部，在政策、待遇等方面給予傾斜。江西建立定期從優秀村(社區)干部中選聘鄉鎮(場、街道)事業編制人員機制和定期從優秀鄉鎮(場、街道)事業編制干部、優秀村(社區)干部和大學生村官中選拔鄉鎮(街道)機關領導干部兩項機制，目前已選拔“三方面人員”1258人。

　　認真落實鄉鎮干部工作補貼政策，實施好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，進一步提高了鄉鎮干部待遇。

　　建立健全容錯糾錯機制 

　　及時為受到不實舉報干部澄清正名 

　　《意見》明確了六種可予以容錯免責、九種堅決不予容錯免責的情形，并提出，嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的干部澄清正名、消除顧慮。

　　《意見》同時指出，容錯免責堅持原則底線，不搞“一俊遮百丑”，不能借容錯糾錯搞紀律“松綁”、作風減壓。