鄂溫克旗突出“四個堅持” 推動新時代牧區(qū)基層黨組織建設提質(zhì)增效
    2020-08-12 17:27:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:王勐  
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      近年來,內(nèi)蒙古鄂溫克旗認真履行黨建工作職責,樹立大抓基層、筑牢基層的鮮明導向,明確加強牧區(qū)基層黨組織建設的“路線圖”和“任務書”,突出“四個堅持”打好基層黨建“組合拳”,有效推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實增強了牧區(qū)基層黨組織的政治功能和服務功能。

      堅持抓基層打基礎(chǔ),提升基層黨建“組織力”。一是壓實責任傳導壓力。年初下發(fā)黨建工作要點對全年黨建工作目標任務進行部署,旗鄉(xiāng)村層層簽訂黨建工作責任書,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。規(guī)范開展抓黨建述職評議考核,強化結(jié)果運用,針對存在問題,列出整改清單,列入下一年黨建工作計劃抓好落實。二是整頓后進提升水平。常態(tài)化開展軟弱渙散嘎查黨組織整頓提升工作,旗四大班子領(lǐng)導結(jié)對包聯(lián),走訪排查確定整頓對象,按照“一村一策”要求,制定整頓方案,以“四個一”包聯(lián)機制,完成集中整頓和驗收工作。三是細化標準突出規(guī)范。以“最強黨支部”創(chuàng)建為抓手,分領(lǐng)域制定建設標準,細化措施,突出牧區(qū)、非公等相對薄弱領(lǐng)域黨組織,安排83名處級黨員領(lǐng)導干部和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部每人確定1-2個聯(lián)系點,定期研究和開展黨建工作,著力推進黨支部規(guī)范化標準化建設。

      堅持抓班子帶隊伍,激發(fā)基層黨建“凝聚力”。一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把嘎查黨組織書記隊伍建設作為推進牧區(qū)黨組織建設的重中之重,著力提高“一肩挑”比例,全旗21個嘎查實現(xiàn)“一肩挑”,占比47.2%。采取黨員、群眾推薦等方式,挑選171名優(yōu)秀人才納入后備力量,選拔109名“黨員中心戶”,參與嘎查日常工作,全力推進基層組織建設各項工作。二是增強能力建設。充分利用遠程教育站點和“組工視線”平臺,采取主題黨日、集中學習、外出考察等形式,圍繞基層組織建設、脫貧攻堅、集體經(jīng)濟、掃黑除惡等重點工作,舉辦嘎查“兩委”及后備干部能力素質(zhì)提升培訓10余期,受眾2000余人次。三是強化考核監(jiān)督。建立嘎查黨組織班子考核評價體系,從黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)等方面對嘎查黨組織班子進行考核,對班子成員以崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),重點考核工作實績,作出定性評價。2019年共考核嘎查黨組織班子44個,班子成員143人,其中實績突出班子13個,優(yōu)秀干部32人。

      堅持強保障促長效,增強基層黨建“行動力”。強化制度機制保障。制發(fā)《關(guān)于開展“三會一課”落實不到位問題專項整治工作的通知》,安排專人通過智慧黨建平臺每月對嘎查“三會一課”進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。統(tǒng)一印制《牧區(qū)黨建紀實手冊》,將“三會一課”“四議兩公開”合訂一冊,提升標準化管理水平。強化基礎(chǔ)經(jīng)費保障。持續(xù)加大財政投入力度,建立嘎查干部報酬待遇穩(wěn)定增長機制,“一肩挑”干部報酬每人每年達45849元,黨組織書記每人每年30566元,確保各項基層基礎(chǔ)保障經(jīng)費足額按時撥付, 保障了嘎查級黨組織有效履行工作職能。提升陣地建設保障。組合資源向需求發(fā)力,對嘎查組織活動場所進行改、擴建,按照標準化建設要求,實現(xiàn)了統(tǒng)一標識、展牌、制度。以旗鄉(xiāng)村三級黨群服務中心建設為契機,打造特色黨群服務中心,筑牢為民服務主陣地,8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),44個嘎查(社區(qū))完成掛牌。

      堅持促發(fā)展惠民生,推進基層黨建“發(fā)展力”。一是助推嘎查集體經(jīng)濟發(fā)展。制定《鄂溫克旗扶持發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟實施方案》整合旗扶貧辦、農(nóng)科局、民委資金,投入5300余萬元發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟,42個扶持發(fā)展集體經(jīng)濟項目,覆蓋7個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及28個嘎查,2019年底新增集體經(jīng)濟收益達到544萬元以上。二是深化抓黨建促脫貧攻堅。堅持工作重心下移,共安排58個旗直部門單位包聯(lián)44個嘎查,建立健全了旗鄉(xiāng)村三級包聯(lián)工作機制。調(diào)整優(yōu)化駐村工作隊,建立定戶定人定時定責幫扶工作機制,形成了全力全程扶貧工作格局。三是不斷提升基層治理水平。制定《黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理實施方案》,優(yōu)化黨組織設置,組建牧區(qū)網(wǎng)格黨小組,有效發(fā)揮黨組織服務群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的積極作用。嚴格實行“四議兩公開”工作法,積極化解基層矛盾,推進民主權(quán)利得到有效保障。

      

    責編:車婧
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