近年來,平羅縣圍繞建設高素質專業化村干部隊伍,從選拔任用、教育培訓、監督管理、激勵保障等方面持續用力,有效破解了村干部隊伍“沒人干”“不會干”“不想干”的問題,為決戰脫貧攻堅、決勝建成全面小康社會打造了“硬核”隊伍。
創新選配模式,破解“選優難”。堅持“優中選優、重點培育”原則,注重從政治堅定、致富本領強、群眾認可度高的致富帶頭人、復轉軍人和返鄉大學生等群體中選拔村干部,并建立村級后備力量儲備庫,動態管理。采取定檔管理、定向培訓、定人幫帶、定期考核及跟班體驗的“四定一跟”模式,鼓勵后備力量參與村級事務、接受實踐鍛煉,實行梯次培養,逐步把村級后備力量培養成黨員、村“兩委”成員、村黨組織書記。截至目前,全縣培養農村致富帶頭人1035名,黨員致富帶頭人715名,儲備村級后備力量577名。
強化教育培訓,破解“干事難”。把村干部培訓納入全縣干部教育培訓計劃,堅持縣、鄉、村多層聯動,采取集中輪訓、外出示范培訓、小班額靶向培訓等方式,以黨性培養、產業發展、基層治理為主要內容,對全縣村黨組織書記、村干部及村級后備力量進行全員培訓。目前,已開展集中輪訓、示范培訓9場次,培訓800余人次。實施村干部學歷提升工程,鼓勵村干部在工作之余學習農村電商、農民合作社建設管理等一些熱門專業,在提升學歷的同時增長能力,目前全縣136名村干部已完成學歷提升。
動態跟蹤問效,破解“管理難”。認真貫徹落實《村(社區)“兩委”成員縣級聯審辦法》和村(社區)黨組織書記縣級黨委備案管理,完成對50名新任村干部的縣級聯審,將141名村黨組織書記納入縣級黨委備案管理。突出精準識別,對全縣715名村干部綜合分析研判,調整撤換年齡偏大、不勝任、不盡責村干部43名,靶向提升學歷和能力偏低的村干部73名,建強村干部隊伍,夯實村“兩委”換屆基礎。同時,強化監督執紀問責,深化運用監督執紀“四種形態”,對違紀違法行為亮黃牌、動真格,以“零容忍”的態度整飭“庸、懶、散、軟”等不作為、慢作為行為。
健全保障機制,破解“留人難”。建立“星級補貼”機制,將村干部任職補貼與星級黨組織評定緊密掛鉤,逐年調整村干部任職補貼標準,目前五星級村黨組織書記和村委會主任每月任職補貼可達4569元,平均月任職補貼達到3761元。落實村干部養老保險補貼機制,對參加城鎮職工養老保險和居民養老保險的村干部補貼后,個人繳費僅占繳費總額的31%和20%。落實村干部任職年限補貼機制,補貼標準最高每月500元,全面激發村干部干事創業熱情。建立“七一”重大節日關懷慰問卸任村干部、貧困村干部機制,每兩年對所有在職村干部免費體檢1次,進一步增強村干部崗位吸引力。