今年以來，中衛市以農村黨建“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動為抓手，通過 “4個3”工作措施，持續查問題、補短板、夯基礎，推動農村黨建質量整體提升。經自查驗收，全市 98個軟弱渙散村和薄弱村黨組織全部轉化提升，村級集體經濟總量8100萬元、同比增長46.2%，三星級 以上示范村達到56.8%、提高了15.2個百分點。

　　制定“三個清單”

　　明確整改標尺

　　在系統總結近年軟弱渙散基層黨組織整頓經驗和“不忘初心、牢記使命”主題教育調研成果的基礎 上，制定印發“一抓兩整”實施意見，建立各級黨組織需要對照的問題、任務、措施3個指導性清單， 共為縣（區）黨委、鄉鎮黨委和村級黨組織明確需要對照檢查的問題11條、任務11項、措施27條，讓 基層黨組織改有標準、抓有方向。

　　市委組織部主要負責同志與40個鄉鎮的黨委書記、副書記、組織委員逐個談話，幫助所有行政村特 別是軟弱渙散村和脫貧攻堅掛牌督戰村找準核心問題，推動整頓工作精準聚焦。

　　海原縣建立村務管理不規范問題清單，有針對性地推行“4+1+2”（4即村黨支部會議、村民議事會 、村委會、村監會；1即民主議政日；2即鄉鎮黨委評價機制和群眾滿意度測評機制）民主治村模式， 切實提升了群眾對村黨組織的信任度和滿意度。

　　倒排“三個等次”

　　分類精準施策

　　組織各鄉鎮黨委結合村黨組織星級評定結果和“一抓兩整”問題清單，對所轄村黨組織倒排序列， 按照“好、一般、薄弱”三個類型劃定等次，分類施策、精準整治，推動整鄉推進、整縣提升。其中 ：對基礎較好、問題較輕的122個村，由村級黨組織自查自糾、立行立改，精準化解問題、補齊短板； 對處于中游、有待提升的226個村，由鄉鎮黨委對標先進、幫帶鞏固，推動創先爭優、比學趕超；對基 礎較差、問題突出的98個村，全部作為軟弱渙散村和薄弱村，由市縣提級督辦、集中力量攻堅，推動 徹底轉化。中寧縣石空鎮把村集體經濟薄弱作為關鍵短板，以童莊村為基地，聯合張臺、倪丁等7個村 發展拱棚項目，探索走出一條“跨村聯建”的發展路子，每個村增加集體收入18.5萬元。

　　落實“三個責任”

　　破解核心問題

　　把解決問題作為整頓關鍵，采取鄉鎮黨委集中研判、相關部門集體會商、組織部門審核把關等程序 ，對問題根源深挖細研，對工作措施定準定細，切實將整頓任務細化到崗、責任到人。采取“四個一 ”整頓機制、基層黨建聯系點制度、黨員領導干部“四包四聯”和“四必到、四必訪”等形式，層層 壓實縣（區）黨委主體責任、鄉鎮黨委直接責任和村黨組織具體責任，推動抓鄉促村工作形成閉環， 有效帶動“一抓兩整”任務落地落實。

　　今年以來，全市村級黨組織先后整改突出問題1500余條，化解矛盾糾紛900余個，為村“兩委”換 屆提前拔釘除障、掃清障礙。

　　沙坡頭區鎮北村“兩委”班子主動擔責，對村里信訪矛盾逐一研究解決對策，共化解涉及土地確權 、救助等糾紛41起，幫助147戶群眾追繳大棚地租100余萬元，追回村集體資產16.5萬元。

　　堅持“三個一批”

　　推動爭先晉位

　　根據黨組織排序情況，通過示范引領一批、鞏固提升一批、治弱轉化一批，推動村黨組織后進趕先 進、中間爭先進、先進更先進。

　　開展“示范引領工程”，經過支部創建、組織驗收、表彰命名、觀摩學習等環節，組織各縣（區） 培育了15個市級、40個縣級農村黨建示范點，以點帶面，聯動提升。開展“鞏固提升工程”，抓實“ 五個基本”建設，大力推進黨支部標準化、規范化建設，補齊工作短板，推動提檔晉級。開展“整頓 治弱工程”，緊盯重點村難點村，逐個找準“病灶”、查清“病因”、根除“病根”，確保重點難點 村每整頓一個就轉化一個、提升一個。中衛市將打掉惡勢力的白崖村作為重點軟弱渙散村，市縣鄉村 聯合整頓、集中攻堅，通過連續三年努力，如今的白崖村已經從“后進村”蛻變成遠近聞名的“黨建 示范村、肉牛養殖示范村、精神文明示范村”。