“我們與鄰近的蘆寨村、義門村共同建設了彬州梨產業園,2024年給村集體經濟帶來了40多萬元的收入。”近日,在陜西省彬州市義門鎮的彬州梨產業園內,中羅堡村黨總支書記王彥虎笑呵呵地說道。
這是彬州市推行“聯村黨建”模式的一個生動縮影。位于涇河川道的中羅堡村、蘆寨村和義門村均是彬州梨適宜生長區域。但長期以來,受限于行政區劃、土地、資金、技術等因素,各村“單打獨斗、各自為戰”,集體經濟規模小、效益低,導致彬州梨產品競爭力不強。為破解這一難題,2021年3月,義門鎮將中羅堡村、蘆寨村和義門村聯合起來,成立義門鎮彬州梨基地聯合黨委,統籌土地、項目、資金等資源,打造“千畝彬州梨基地”,通過資源整合和技術共享,提升了彬州梨的產量和品質,帶動群眾增收。
無獨有偶。在太峪鎮,當地同樣通過整合姚聯村、斷涇村等村成立涇河川道產業聯合黨委,共整合項目資金1013萬元,建成1570畝涇河川道現代農業產業園,發展彬州梨、設施櫻桃和冷涼蔬菜,每年可為各村村集體增收160余萬元,并通過品牌化運營提升農產品的市場競爭力。
近年來,彬州市針對村級組織中存在的土地、資金、人才等資源區域分布不均衡,以及經濟薄弱村突破難、產業發展難等問題,打破就村抓村的資源依賴和區域限制,創新基層黨組織設置方式,積極探索推行“聯村黨建”模式,通過統籌政策、資金、資源、技術、人才等要素,實現資源共享、優勢互補、抱團發展,走出一條農村集約集聚發展、黨建引領鄉村振興的新路子。
在北極鎮,當地整合文家坡村、旺安村、車村成立北極鎮苗木基地聯合黨委,對各村的荒山荒坡集中“打包”、統一規劃、統一管理。目前已建成精品苗木基地4500畝、育苗大棚10座,為村民提供就業崗位80余個,每年為各村村集體增收60萬元。
水口鎮則以白土村為核心,聯合周邊的長祿村、水口村等村成立白土村聯合黨委,整合土地、項目、資金等資源,發展設施農業、果品采摘、有機蔬菜、休閑觀光等產業,為村民提供了更多的就業機會和增收渠道,目前共種植蔬菜1200畝。
據悉,彬州市目前共成立各類聯村黨委20多個,包括村企聯建型、村村互助型、產業牽引型、強村帶動型、城鄉融合型等幾大種類。各聯村黨委均在“三不變、一獨立”框架下運行,即各聯建村行政區域不變、村民自治主體不變、集體資產產權不變和財務獨立。聯村黨委領導聯建村各類組織和各項工作,討論決定聯建村重大事項,推動鄉村振興各項任務落實,變“小支部單打獨斗”為“大黨委聚力出拳”。
2024年,彬州市聯建村集體經濟平均增收5萬元以上,帶動2400余名群眾穩定就業。在黨建引領下,全市初步形成水口杭白菊、永樂烤煙、豳風旋木工藝等一批具有本地特色的優勢產業,推動鄉村產業的規?;?、品牌化和現代化發展。