云南會澤易地搬遷決戰(zhàn)脫貧:進(jìn)城貧困戶 上崗能致富
    2020-04-01 09:52:00  來源:人民日報  作者:張 帆 楊文明  
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      云南省會澤縣為幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠?,組織建檔立卡貧困戶開展易地搬遷。除了讓老鄉(xiāng)遷入新居,改善住房條件,還積極引導(dǎo)貧困群眾改變生活習(xí)慣,并通過組織就業(yè)培訓(xùn)、設(shè)置公益崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納村民就業(yè)等方式,讓貧困群眾不僅搬得出,而且能適應(yīng)新生活,能增收致富。

      前不久,記者在烏蒙山腹地的曲靖市會澤縣大海鄉(xiāng)采訪,山巔飄起鵝毛大雪,記者套了兩件外套仍然凍得打哆嗦,實(shí)地體會了高寒冷涼山區(qū)生存的不易。在會澤,像大海鄉(xiāng)這樣,一方水土養(yǎng)活不了一方人的高寒冷涼山區(qū)、干熱河谷及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),還真不少。

      記者了解:收官之年,會澤全縣還有近7萬人尚未脫貧。

      于是,采訪時,記者問,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),有沒有問題?

      當(dāng)?shù)卣幕卮鸷苡行判模菏杖肷?,除了兜底戶,家有勞力的建檔立卡貧困戶基本上都有人在外務(wù)工,能夠達(dá)到貧困縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn);關(guān)鍵在于按照“兩不愁三保障”的要求,45856名易地搬遷的貧困戶要解決好“一方水土養(yǎng)不活一方人”問題。2019年底,縣城易地搬遷安置點(diǎn)已建好,這些貧困戶將在今年4月底以前全部遷入新居,短板就要補(bǔ)上了!

      消息讓人振奮。不過,脫貧攻堅(jiān),遠(yuǎn)不是一套穩(wěn)固住房就行了。搬不搬得出、穩(wěn)不穩(wěn)得住、是否有持續(xù)的收入?記者心中又打了一個問號。于是,在會澤走訪了待搬遷戶和已搬遷戶,聽聽他們怎么說。

      搬不搬得出

      條件改善都說該搬

      會澤縣城100平方米的房子,解粉珍一家只出了1萬元。

      作為火紅鄉(xiāng)龍樹村的貧困戶,解粉珍一家五口2019年11月搬進(jìn)了縣城以禮街道的易地搬遷安置點(diǎn)?!斑@么好的房子,我們家過去哪敢想?”解粉珍說。

      住房條件能改善,可當(dāng)初搬遷時,解粉珍一家并沒有達(dá)成一致。84歲的婆婆李小乖“站慣的山坡不嫌陡”,不愿意下山,還反而勸解粉珍夫婦要考慮長遠(yuǎn):“你倆現(xiàn)在能打工賺錢,老了咋辦?咱們山里有地,老了有底?!?/p>

      最終說服婆婆,解粉珍給出的理由是孩子?!巴拮x書、找工作,進(jìn)城可比咱們村里方便?!蹦棠烫酆⒆?,才同意搬遷。

      解粉珍家的情況,很有普遍性。“但凡家里有孩子的,都愿意進(jìn)城;但有些貧困戶尤其是一些六七十歲的老人,對搬遷有顧慮。”會澤縣以禮街道黨工委書記楊林說,從長遠(yuǎn)考慮,政府鼓勵貧困戶搬遷入城,大多數(shù)我們都要入戶動員10多次,但最終是否簽訂搬遷協(xié)議,還是尊重群眾意愿,“少數(shù)不搬的政府出資對房屋進(jìn)行加固,確保家家都有安全穩(wěn)固住房?!?/p>

      一場突如其來的疫情,延遲了大海鄉(xiāng)大菜園村貧困戶顧興彪一家搬遷的腳步。老顧身體不大好,因?yàn)轭愶L(fēng)濕不得不截去了右下肢?!坝械捅?,吃飽穿暖倒沒問題,但靠我現(xiàn)在這身體,村里沒什么活能干,建新房子想都別想?!闭f起搬遷,顧興彪滿懷期待。

      “別看鄉(xiāng)里干不了活,進(jìn)城你想干就有工作可干,搬遷點(diǎn)都有扶貧工廠、車間,縫棒球在家就行,草莓分選也簡單?!睍煽h大海鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳平鼓勵顧興彪。

      記者問進(jìn)城后,家里的地咋辦?顧興彪說:“地里種洋芋,原本就不怎么值錢。反正搬遷后地還是咱的,聽鄉(xiāng)里說等接下來要退耕還林還草,我家還能拿些補(bǔ)助?!?/p>

      在會澤縣鐘屏街道木府集中搬遷安置點(diǎn),記者隨機(jī)采訪了5位路上的搬遷戶,有的說“方便打工”,有的說“孩子好上學(xué)、老人好看病”,都說“該搬”。

      穩(wěn)不穩(wěn)得住

      生活方便賺錢更多

      “志愿者教我們用電梯、過馬路,干部時不時上門,我們和孩子適應(yīng)起來沒問題?!卑徇w進(jìn)城幾個月,解粉珍對城市已經(jīng)沒啥新鮮勁,生活很快步入正軌。

      婆婆李小乖適應(yīng)得也比解粉珍想象中快?!扒皟商炱牌懦鲩T,我遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟在后面,她自己找到了回家的路。”

      如今,解粉珍不僅把家里收拾得干干凈凈,還專門買了幾盆花擺在客廳。不過當(dāng)?shù)馗刹勘硎?,貧困戶搬遷進(jìn)城后生活習(xí)慣改變依然任重道遠(yuǎn)。最初搬遷時,有位農(nóng)戶將家里的牲畜也一并搬遷入城,養(yǎng)在了陽臺上;部分農(nóng)戶將雞放在樓道飼養(yǎng),基層干部為此沒少上門。“解粉珍家收拾得算是很干凈的,家里一點(diǎn)都不收拾的也不是沒有。疫情結(jié)束,我們還將組織志愿者引導(dǎo)村民提高衛(wèi)生習(xí)慣?!?/p>

      入城,生活開銷比村里多了不少?!八娨粋€月頂多也就百十元,不算貴;增加最多的是買菜,以前自己有菜園,有養(yǎng)的雞和牲畜,都不用錢,現(xiàn)在這些都要買。”不過解粉珍說,開銷雖然高了不少,可進(jìn)城仍然更合算。“生活更方便了不說,進(jìn)城賺錢多?!?/p>

      記者采訪發(fā)現(xiàn),對貧困戶來說,當(dāng)下最值錢的并非土地,而是勞動力。傳統(tǒng)種植業(yè)固然能給村民帶來部分收益,但如果算上村民本身的各種投入和因?yàn)閯?wù)農(nóng)無法外出務(wù)工的損失,貧困山區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)的收益其實(shí)很低。解粉珍說,以往在村中要照顧家,無法外出務(wù)工,如今進(jìn)了城,附近很方便就能打零工?!耙惶?0元,夠吃好幾天?!?/p>

      “只要肯干,就一定有活干。”楊林介紹,目前扶貧車間打零工最大的80多歲;政府一方面組織培訓(xùn)提高貧困戶就業(yè)能力,另一方面設(shè)置保潔員等公益崗位兜底,通過就業(yè)解決有勞動力的貧困戶基本生活問題。

      “扶貧車間都是啥活計(jì),俺婆婆能不能去?”聽楊林說扶貧車間很快要復(fù)工,解粉珍問得格外仔細(xì)。解粉珍說,進(jìn)城沒了地里活計(jì),時間長了怕老人孤單?!捌牌旁诩姨珶o聊,給她找個去處打發(fā)時間。”

      將來咋發(fā)展

      培育產(chǎn)業(yè)走向富裕

      隨著貧困戶進(jìn)城,以往被束縛在土地上的勞動力轉(zhuǎn)移出來,為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。

      在會澤城郊,數(shù)千畝大棚蔬菜即將采收,10多個搬遷貧困戶正在育苗車間忙碌。“育苗、田間管理、蔬菜采摘、分揀,沒有上千勞動力,支撐不了這么大規(guī)模的蔬菜種植。”會澤縣道成扶貧開發(fā)投資經(jīng)營管理有限公司董事長段國華說。

      會澤縣扶貧辦主任劉林介紹,政府通過組織外出務(wù)工、送崗上門、引進(jìn)扶貧車間等方式,為貧困戶提供了充足的工作崗位?!按_保易地搬遷戶中有勞動能力的消除‘零就業(yè)’家庭?!?/p>

      會澤的貧困戶并沒有全部進(jìn)城?!拔窗徇w戶脫貧關(guān)鍵還是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”陳平說。

      以大菜園村為例,近年來,村里已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)。“以前一畝燕麥產(chǎn)量也就80公斤,主要自己吃;現(xiàn)在新品種燕麥一畝地產(chǎn)量近200公斤,一市斤村頭收購價6元,縣城銷售價將近30元;要是去附近的大海草山景區(qū)賣燕麥餅,價格還要再漲?!标惼秸f,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高管護(hù)水平,未來土地畝產(chǎn)值有望翻番,土地所有者收益也將持續(xù)增長。

      陳平介紹,未來大菜園村將成立合作社,貧困戶可以以土地入股,獲得產(chǎn)業(yè)分紅?!按蟛藞@村計(jì)劃以退耕還林為契機(jī)發(fā)展特色種植,一方面恢復(fù)生態(tài),另一方面又能有產(chǎn)業(yè)收入。”陳平說,高效產(chǎn)業(yè)其實(shí)不需要那么多勞動力,改良品種和采用新技術(shù),有助于提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率。

      “更關(guān)鍵的是,貧困戶搬遷后,給未來旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了更好的環(huán)境?!标惼浇榻B,以往大海草山附近村民迫于生計(jì),在景區(qū)違規(guī)拉客、擺攤,管理十分不便。“人少了之后,通過吸納附近村民到景區(qū)就業(yè)等方式,能提高景區(qū)管理規(guī)范化水平?!?/p>

      “短期靠就業(yè),中期靠產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)期靠教育。”劉林說,易地搬遷進(jìn)城改善了孩子上學(xué)條件,從根子上斬斷了貧困的代際傳遞,會澤的未來,不只是脫貧。

    責(zé)編:車婧
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