2023年湖北省抓黨建促鄉村振興交出了什么樣的成績單?去年年底,記者在湖北自西向東一路采訪,一個個產業興、生活美、鄉村治的樣本撲面而來。
探索民富村強的路徑
“這里是田園觀光區、沿河游樂區、水產養殖區……”在房縣軍店鎮中村村,一個田園綜合體鳥瞰模型讓人眼前一亮,更讓人意外的是,中村村曾是一個貧困村,目之所及的產業基地,以前都是荒田和灘涂?!?017年脫貧以后,村里的產業基礎、設施剛剛夠得上及格線?!贝妩h支部書記程學明說,近年來,中村村上馬一個個產業項目,從及格線攀上了優秀檔。
中村村的“起飛”離不開筑巢引鳳、能人回鄉。鎮村每逢新春召開返鄉能人座談會是當地的傳統。“有朋友拉我去外地干,我想不如回家投資?!眳⒓幼労?,宋傳波對中村村有了更多了解,這里雖然產業基礎差,但勝在地理位置優、山水林田資源好,是一個值得挖掘的“寶藏”村莊。于是在外做生意多年的宋傳波帶著3000萬元的積累,回到中村村投建了一個游樂園,成了中村村發展的“拐點”,后來他還入了黨,當選了村黨支部副書記。一石激起千層浪,來到中村村發展的經營主體越來越多。“宋濤發展了羊肚菌和瓜蔞,劉華做起了設施蔬菜,現在中村村有13個經營主體,生機勃勃?!背虒W明說,通過土地流轉和村集體經營項目,中村村的集體經濟早已突破百萬元,從貧困村一躍成為省級鄉村振興示范村。
這是中村村蝶變的故事,也是湖北省鄉村振興的一個縮影。近年來,湖北省持續實施扶持發展村級集體經濟計劃,探索以黨組織領導的以實現共同富裕為目標的新型集體經濟發展路徑。
為了實現村村都有穩定收入,地方上肯動腦筋、辦法多,除了像中村村一樣虹吸各類人才,因地制宜開發古村落、古民居,用好紅色資源,大力發展鄉村旅游也是促進村集體增收的好方法。
“鄉親們,鄉親們,紅軍來了!”在神農架林區松柏鎮古水村文化廣場,40余名村民以天為幕、以地為臺,演繹了紅三軍在當地開展革命的故事。古水村黨支部書記、村委會主任李民旭介紹,為了建設好紅色美麗村莊,村里修繕了神農架古水蘇維埃紀念館,成立了南山紅農民合作社,鼓勵村民參與紅色情景劇表演。50多歲的村民袁豐學每參與一次演出,便能拿到100元的酬勞?;馃岬募t色劇目帶來了人氣,也讓村民們嗅到了新的商機。村民王鋒樓下開餐飲、樓上提供住宿,閑暇時還養起了冷水魚,收入比以前翻了一番。
打開鄉村建設的錦囊
據了解,湖北省探索以村民小組(居民小區)為治理單元,分兩輪在1038個城鄉社區、50個村民小組(居民小區)開展美好環境與幸福生活共同締造試點,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點,廣泛組織發動群眾共建共享。效果如何?在采訪中記者發現,無論是小而美的村莊還是大而強的典型,都有“獨家”建設治理經驗,村民、村干部的成就感和幸福感溢于言表。
“建設廣場一事,不是一建了之。”丹江口市三官殿街道蔡灣村黨總支書記、村委會主任張光偉考慮的是,如何找到村莊建設和村民意愿的平衡點?!拔覀兿茸龀隽藦V場的規劃圖紙和模型展板,用小推車拉著,一戶戶上門講解,請村民們提意見?!睆埞鈧フf,“問題地圖”的形式廣受歡迎,村民們在便利貼上寫意見,用橡皮泥在展板上給項目定點,讓村“兩委”啟發很大。例如,村民柯尊華是一位殘障人士,他說,廣場要設計方便殘障人士通行的坡道,不能盡是臺階。董鳳賢建議,青少年活動區和老年活動區村民要分開,互不打擾,保證安全。
錢,往往是村里辦事最緊的環節,對一些名不見經傳的村子來說更是如此。孝感市孝南區朋興鄉華光村,是一個并不起眼的村莊。村黨支部書記、村委會主任洪敬忠領記者來到新修的通組路邊,道盡如何花小錢辦實事,灣組治理的智慧不一般?!鞍凑找幏叮ńM路要4米多寬,但是我們這個灣組只修了3米寬。你看,路的旁邊就是村民家門口的曬谷場。汽車掉頭完全不是問題,人走車行就更不用說了?!辈粌H這條400米長的通組路節約了成本,門前屋后的“綠化帶”也是通過樹菜同種的方式減少了買樹的開支。洪敬忠的建設寶典是:根據實際來,不是按照本本來。
“這屋子怎么是個赤膊墻?”走進云夢縣伍洛鎮三湖村,一幢紅磚墻建筑引起了記者注意,走近一看原來是一座咖啡館?!斑@座咖啡館保留了老房子的原貌,只換了個新窗戶?!秉h總支副書記計小軍說,2022年3月開始,村里發展鄉村旅游,投建了民宿群和配套業態,他們的設計思路是不搞大拆大建,保持原汁原味。為了讓新業態和農村的生活氣息融為一體,新建筑的改造摒棄貪大求洋,在裝飾上發動村民有物捐物。走在村里一轉彎,就看見幾個陶罐、石碾、石槽躺在草地上,頗有幾分原始的藝術氣息?!斑@都是村民無償捐獻的老物件,挺有味道的,還少了一筆人造景觀費用?!?/p>
勾勒基層治理的細節
掃一掃在云夢縣吳鋪鎮楊店社區楊店灣的二維碼,手機就跳轉到了一個開支明細表格。原本這里是養豬場養鴨場,通過環境整治,變成了綠草茵茵的法治主題小游園?!笆隆辈粎捈?,悉數公開,社區黨總支書記黃鳳寧接手這個項目以來,把財務公開當成頭等大事。做這個項目花了幾個人工,用了多少錢材料,乃至一根瓦條、一個窗花都記錄在開支表格里。
在社區黨群服務中心,黃鳳寧又拿出厚厚一沓施工日志,他告訴記者,每一天的用工情況必須由村“兩委”干部和村務監督委員會簽字認證。楊振家是村務監督委員會成員,施工那幾天,他每天到工地上轉悠,“看看怎么派工的、派的哪幾人,既然我監督,就要對得起簽的名。”楊振家說。
“一開始,開支明細貼出去就被人撕掉了,我就繼續貼,布告欄、微信群,一天不落。終于到了某一天,布告欄不會被撕了,大家明白,財務公開是認真的,不是鬧著玩的了?!秉S鳳寧說。
自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,為基層堡壘強基固本提供了有力保障。在“體系”這個抽象的詞匯下,是基層一個個生動的治理細節。有人把公開當成治理的生命線,有人把服務做到了極致,顯示了基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的強大功能。
竹溪縣龍壩鎮肖家邊村5組,是軍旅作家、電影《草原槍聲》編劇沈凱的故里,紅三軍曾在這里集結駐扎,從2022年開始,5組圍繞紅色資源打造網紅電影村。
村民陶梅芝家里經過改造,環境一新,她順勢開了一個炒面皮的小吃店,掙點零花錢?!案脑煳壹业臅r候,沒少麻煩他們。”陶梅芝笑著說。對于房屋改造的村民,肖家邊村堅持一戶一策。門口的斜坡太陡了,推車下來不安全;臺階太寬了,不符合人體工學,走起來不舒適。陶梅芝給村里提的這些實用小建議,被一一采納,雖然改起來費功夫,但是村黨支部書記、村委會主任徐遠明說:“就是要做到每一戶稱心如意。”
最多的時候,村里有二三十個施工點。就房屋改造這一項,誰愿意先吃螃蟹、自費和獎補的比例是多少,村里就開了200多場屋場會?!按鍟?、鎮書記天天在村里忙改造,有兩天他們開會去了,沒見著人,我心里還挺惦記呢?!碧彰分セ貞浾f,徐遠明當時緊鑼密鼓推動施工進度,忙得暈倒3次。龍壩鎮黨委書記陳光斌在村里住了三四個月,經常開會到深夜,村民們都把這些看在眼里?!坝羞@么拼的干部,我們當然也要支持村里的工作。”
本報記者 周妍 通訊員 張昭