本報記者 薛 軍
海北藏族自治州各級組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹全國、全省組織工作會議精神,全面落實新時代黨的建設總要求,在聚焦主業中把握職責定位,在履職盡責中主動擔當作為,以“創新實踐和質量提升”為路徑,全力推動黨建工作高質量高標準發展。
突出政治建設
筑牢思想根基
堅持以高度的政治自覺,主動扛起責任,帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對中央和省委、省政府重要文件、會議精神,第一時間傳達學習、研究貫徹、推動落實。
注重把規范組織生活作為黨建工作重點,把為黨員過政治生日作為各級黨組織主題黨日的規定動作,普遍開展走訪慰問、專題黨課等“十個一”活動。
結合省州委中心工作,部署開展以“回顧黨的光輝歷程”為主題的組織生活會,“如何在新時期有新擔當新作為”“加強思想政治建設”“從嚴從實抓好巡視整改”為主題的專題民主(組織)生活會,有效推動黨內政治生活常態化嚴肅化。
先后從州委層面召開全州四縣黨政領導班子政治思想建設座談會、全州“新時代新擔當新作為”專題研討會,推動形成崇尚事業、擔當作為的濃厚氛圍。
堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為黨員干部教育培訓的必修課程,采取送教下基層、流動課堂、帳篷課堂等形式,推動學習全覆蓋州縣鄉村四級黨員干部。
以上率下積極引導廣大黨員干部自覺學習黨章、模范貫徹黨章。通過制作PPT、微視頻、編發“藏漢”雙語教材等形式,推動黨章學習融入日常經常。
竭盡全力打造“兩彈一星”理想信念教育學院。到目前,開發課程74門、教學點10處,編制完成學院建設規劃。按照“邊建設邊培訓”的原則,已舉辦省內外各類教育培訓班40余期、2000余人參訓,“‘兩彈一星’精神永放光芒”和“草原之子尕布龍‘赤子’精神”宣講團外出宣講150余場次,受教育人員達5萬人次,原子城紀念館接受教育人員達40萬人次。
夯實基層基礎
建強戰斗堡壘
海北州在總結以往基層黨建經驗成效基礎上,嚴格執行加強“三基”建設的“2+10”文件,制定30余項涉及基層組織建設的指導性文件,努力健全完善打造藏區基層組織建設高地的制度體系。
全州上下推廣運用“德瓦尕寶”“能人議事會”“好事壞事計分制”“愛心彩虹橋”“一本萬事通”等黨建品牌,通過“黨建+”模式推動黨建與業務工作深度融合。
制定“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現場觀摩+年終考評”的黨建考評工作機制,落實“三級聯述聯評聯考”制度,強化黨建工作日常管理考核,使基層黨建工作更加務實有效。
大力開展“頭雁培育”工程,建立“千名村級后備人才庫”,儲備人才2000余名,并實現“兩委”負責人省州示范培訓、其他干部縣鄉輪訓、農牧民黨員冬春季輪訓“三個全覆蓋”,健全完善以“兩彈一星”理想信念教育學院和“一縣一基地”為主的“1+4”黨員教育體系,確保每名黨員都能在家門口接受普惠制培訓。
實施“黨支部建設年”活動,在完成“四化”建設目標基礎上,由州縣兩級籌資550萬元為全州所有行政村實施“提標擴面”和“陣地溫暖”工程,不斷加大基層組織基礎建設力度。
開通運行海北智慧黨建“雙語”云平臺,助力提升黨建工作效能;扎實開展全州村集體經濟“破零”“復壯”工程,引導各級組織全力支持村集體經濟發展,在全省率先實現村集體經濟“破零”。在留足發展壯大資金的基礎上,以法治思維和法治方式,探索出“四分法”“541”等收益分配機制。
全力推進抓黨建促脫貧攻堅工作,全州省至鄉鎮四級的188個單位黨組織、6532名干部職工和304名第一書記及扶貧工作隊干部沉入基層、助力精準扶貧。
鍛造干部隊伍
構筑人才高地
海北州堅持好干部標準,著眼于建立素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系,州委細化任務、明確責任,激勵廣大干部在新時代擔當新使命、展現新作為。
嚴格執行“10+10”關愛措施,擬定激勵干部干事創業容錯糾錯辦法,進一步厘清容錯糾錯情形和程序步驟,確保激勵廣大干部新時代新擔當新作為各項措施具體化、責任化、長效化。
在認真落實干部日常考核管理等措施的基礎上,海北州創新建立領導干部個人事項報告“四書三談”、黨員干部管理監督工作實時提醒等制度,有效延伸了干部管理監督觸角。
依托“千名干部能力提升”工程,扎實開展干部教育培訓“百千萬”工程,繼續實施山東對口支援海北人才交流培訓計劃,舉辦精品主體班13期,基層干部示范培訓班28期,組織一萬余名干部參加網絡培訓,全州援青干部人才藏區研修班、鄉鎮黨委書記紅旗渠干部學院培訓班等取得顯著成效。
開展年輕干部專題調研工作,并把少數民族干部、婦女干部、黨外干部納入調研范疇,劃分近期使用、短期培養后使用和中長期培養的三個層面,進一步增強了發現培養選拔優秀年輕干部的針對性和實效性,有效拓寬了干部選拔任用渠道。
始終堅持黨管干部的原則,深入實施人才強州戰略,擬定海北州柔性引才引智、副高以上專業技術人員退休管理、廳級領導干部聯系優秀人才、教育衛生系統“一對一”導師培養等辦法制度,建立由62名優秀人才、200余名后備專業技術人員組成的州級“人才庫”,連續多年選派百余名專業技術人員到山東專業進修,立項中端和初級人才項目26個、培養人才440名。
農牧部門設立“百名優秀人才服務基層智囊團”,送政策、送科技,積極為村集體經濟“破零復壯”工程提供科技支撐。教育衛生部門用好山東援青優勢,開展“組團式”幫扶,先后引進339名專家教授,建立中長期援建教師、醫生團隊幫扶機制,“山東老師”“山東醫生”已經成為海北群眾公認的惠民品牌。旅游、生態、城建、交通等部門累計引進高層次人才63名,開展規劃設計、技術指導、難題攻關等工作,有力助推了全州經濟社會持續健康發展。今年3月份,高規格組織召開全州人才工作會議,對近年來涌現出的優秀人才進行表彰,進一步營造了重才愛才惜才的濃厚氛圍。