江西省上饒市以村“兩委”換屆為契機,探索村黨組織書記跨村任職。目前全市共有60名村書記異地任職。
上饒市委組織部副部長、市委非公有制經濟組織與社會組織工委書記程德冰介紹,跨村任職是選優配強村黨組織書記的補充手段,有利于解決一些村客觀存在的“人難選、村難帶、民難富”的問題。在全面分析村情、把脈問診、找準癥結的基礎上,按照“缺什么人補什么人、要什么人配什么人”的原則,從本鄉鎮有一定農村工作經驗的村干部、農村致富能手、經商辦企業人員中,遴選政治素質好、帶富能力強、協調能力強的黨員作為跨村任職人選,將合適的人安排到合適的村。
為確??绱迦温毿Ч橡埵锌绱迦温殘猿忠虼逯埔耍蛉硕?。針對一些村“頭雁”難選的實際,由鄉鎮黨委通過組織選派、公開選拔等方式,從一個村挑選優秀黨員干部到另一個村擔任村黨組織書記,這種類型占整個跨村任職的87%。針對一些村集體經濟長期發展不起來的實際,注重從致富能人和創辦企業的人員中,選派致富能人到村任職。針對相鄰村發展不平衡問題,采取”跨村兼任“的方式,由強村帶弱村、大村帶小村,構建設村級黨建設聯合體抱團發展。
為了給跨村任職的村書記們營造良好的工作環境,上饒市各級組織部門落實系列激勵政策和關愛措施。橫峰縣委組織部副部長周志強介紹,該縣定期召開協調會,幫助他們解決工作難題,并每年給予5萬元作為村黨組織活動經費。鄱陽縣委組織部則聯手交通、發改、農業、扶貧等部門,優先給予跨村任職村項目支持,對村級辦公場所優先安排資金維修改造,確??绱迦温汓h組織書記留得住、干得好。
“變山變水先變人,變人先變帶頭人。”跨村任職的村書記到任后,普遍具有較強事業心和責任感,著力找準組織建設、經濟發展、基層治理、民生實事的突破口,推動村級各項工作產生蝶變效應。從橫峰縣姚家鄉百家村派往后占村擔任黨支部書記的王華,短短8個月時間,就讓一個后進村變成了全鄉聞名的先進村;余中林由鄱陽縣四十里街鎮董林村調任共和村書記后,籌資建村部、硬化道路,使村莊面貌迅速改變,如今全村三個村民小組全部通了硬化道路,去年村集體收入達5.1萬元。從橫峰縣岑陽鎮岑港村調任到朝堂村任書記的毛訓波,在村里推行荷花鯉魚養殖、擴種200畝馬家柚,為村集體經濟打下堅實基礎;鄱陽縣田畈街鎮從灘口村派往玉田村的村書記吳田友,不到半年時間就發展了5個特色產業基地,成立了3個專業合作社,帶動貧困戶人均增收5000元……
程德冰認為,村書記跨村任職,是整頓軟弱渙散基層黨組織、建設過硬支部的有益探索,在鄉鎮范圍內樹立了“誰有本事就誰上、誰能干好就誰干”的鮮明導向,對其他村干部也產生了一定的鞭策作用。這種“鲇魚效應”,增強了農村黨組織書記的責任感和干事創業的內生動力,激活了基層干部隊伍建設的“一池春水”。