這個“蜜桃季”，無錫市惠山區陽山鎮的80后種桃大戶吳曉波，又一次收獲豐收的喜悅。2009年，吳曉波辭去某上市公司“白領”工作，成為陽山鎮第一個返鄉創業的大學生。14年來，她從一個種桃的“小白”，成長為種桃專家、第一個把桃子論個賣的新桃農。

　　吳曉波

　　隨著鄉村振興全面推進，越來越多像吳曉波這樣的“新農人”返鄉創業，成為一支異軍突起的新力量。今年全國兩會，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時，親切勉勵返鄉創業的“新農人”魏巧代表：“像魏巧這樣的同志到農村去，很好！”總書記強調，我們現在推進鄉村振興，需要大量的人才和優質勞動力。我們的年輕人、知識分子，也要雙向流動。

　　農業大省江蘇，懷揣新時代“三農夢”的“新農人”，在農村這片廣闊的天地中有哪些收獲和煩惱，有哪些困難和挑戰需要引起人們更多關注？日前，“學習強國”江蘇學習平臺的記者赴省內無錫、徐州、連云港等地進行調研。

　　逐夢鄉野

　　賞花觀景、體驗農趣、享受慢節奏的生活……走進位于無錫惠山區陽山鎮的“四合桃舍”民宿，恬靜的鄉野風光頓時喚起人們心底的鄉愁。今年是“新農人”付亞濤開辦鄉村民宿的第六年。“四合桃舍”是他在陽山的第三家民宿。2017年，老家在內蒙古的付亞濤到陽山鎮旅游時，被這里陽春三月的桃花所吸引。在無錫從事汽車銷售的他，不久后就在這里開設了第一家民宿，并很快加入到水蜜桃種植的隊伍，成了一名“新農人”。

　　民宿“四合桃舍”

　　從開辦民宿，到種桃賣桃，付亞濤利用原先做銷售時積累的客戶資源，輔以直播推廣的模式，很快便把陽山的美景、特產，以及民宿文化推廣了出去。除了陽山水蜜桃，他還到陽澄湖養蟹，去內蒙古養羊，到寧夏養牛，在丹東種草莓西紅杮，并成立了25人的直播團隊，形成了“新零售+農場+新農人計劃”的新模式。“從春天到冬天，我們的直播團隊全年線上直播，僅水蜜桃營銷額就超過800萬元。”

　　在省級永久性菜籃子基地徐州銅山區棠張鎮，“新農人”梁冠群通過鄉村產業的“跨界融合”，也找到了屬于自己的事業舞臺。每到春天，他所創辦的海棠灣農莊就成了遠近聞名的休閑旅游基地。梁冠群大學畢業后開了家廣告公司，2010年返鄉接手父親的特禽養殖場，之后種植海棠花海棠果，目前規模已達3000畝。他告訴記者，現在農莊的經營業態包括農耕體驗、科普教研、休閑娛樂等，并以“公司+農戶”的方式帶動周邊200多戶村民加入進來。“今年我們把園區入口處的空地進行了重新修整，方便接待更多的研學團隊。”

　　梁冠群喂養特禽動物

　　鄉村振興全面推進，激發了很多人的創業熱情。近幾年來，越來越多的城市人才和曾經走出農村的“能人”，帶著資金、技術下鄉返鄉，投資經營種植養殖、農產品加工、農旅融合等產業。統計顯示，僅無錫市惠山區，就已有千余名大學生跳出農門再回農村，創辦合作社120余家，家庭農場27家，帶動5000多戶桃農致富。

　　沃土賦能

　　“這些年輕人下得了地，趕得了海，還能主動學習新技能，積極擁抱互聯網，帶動父老鄉親一同增收致富。”無錫市惠山區桃源村黨總支書記張谷告訴記者，年輕人進來第一件事，往往就是設計LOGO、注冊商標、成立合作社或是家庭農場，他們的品牌意識都非常強烈，同時還非常注重新品種新技術的引進。

　　“新農人”的到來，為鄉村注入了新的生機和活力。記者調查中注意到，省內各地也紛紛給政策、給身份、給培訓，吸引他們扎下根來。對此，“新農人”吳曉波的感受特別深。回鄉種桃后，由于采用了新品種新技術，她的農場效益非常好，被評為省級示范家庭農場，她本人也入選江蘇省鄉土人才“三帶”新秀，并光榮當選省人大代表。2021年她還獲得了江蘇鄉土人才高級職稱。“這個高級職稱是對我扎根農村最好的回報。”吳曉波說。

　　吳曉波所在的惠山區，為培育更多優秀“新農人”，把鄉土人才建設納入人才隊伍整體規劃，把鄉土人才引進培育納入惠山“先鋒英才計劃”政策體系，并且把鄉土人才“三帶”（帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富）培養對象納入領導干部走訪聯系名單，對鄉土一線人才優先推薦入黨，優先推薦為村級“兩委”班子人選。這些舉措，大大激發了鄉土人才扎根鄉村、成才興業的積極性。

　　“新農人”陸鈺琳的直播團隊

　　記者調查中了解到，江蘇不少地區都高度重視發揮省“三帶”名人、能手、新秀的帶頭作用，支持鄉土人才牽頭組建行業協會、農業合作社等，帶領更多群眾致富。省“三帶”名人趙逸人，發起成立陽山水蜜桃桃農協會，并建立桃農協會黨總支，吸納周邊28個村、9100戶農戶參加，協會通過統一技術標準、加強品牌保護、開展電商培訓等舉措，穩步提升了水蜜桃的產量、品質和影響力，形成年產值超17.5億元的甜蜜產業。

　　一系列好政策、好服務，推動“田秀才”“土專家”“農創客”等一批“新農人”在省內如雨后春筍般涌現，紛紛扎根農村，追逐興農夢想。

　　希望與挑戰

　　“新農人”群體不斷壯大，推動更多資金、技術、人才向鄉村匯聚，日漸成為鄉村振興的主力軍。與此同時，隨著創業的不斷深入，他們也面臨著一些新問題新挑戰，考驗著他們的毅力和智慧。

　　缺少成片的可以靈活使用的土地，是調研中“新農人”們反映最多的問題。借助電商發展風口，陽山鎮“新農人”陸鈺琳打開了網上銷售渠道，去年銷售額突破了2000萬元，種桃面積也從最初的三五畝地，不斷拓展到20畝、40畝。她的產業規模越做越大，還建立了分揀廠和冷倉。“目前水蜜桃總體來說供不應求，所以有田就能種桃掙錢。”陸鈺琳希望能有更多的整片成規模的土地可以流轉，一方面能保證產量，另一方面方便機械化種植和管理。

　　對于徐州銅山區棠張鎮夏湖桑果園“新農人”張朝豐說，當前最大的困擾是用地。張朝豐過去在外地打工，攢了一筆錢，2017年回到老家承包了30畝地，兩年后擴大到100多畝。而隨著桑果園的發展和產業融合的需要，原本屬于農業生產性質的土地上，倉儲、冷庫等設施，發展休閑旅游的配套設備、游客接待等空間都無法建了，他需要再想別的辦法。

　　棠張桑果園負責人張朝豐

　　缺勞動力，尤其是缺技術人才和青年人，是“新農人”們面臨的又一難題。吳曉波說，桃子夏季采摘，最忙的時候工人每天要工作十多個小時。而能來摘桃的當地農民，最年輕的都已五六十歲，越來越難以承受這么高的工作強度。“采摘的都是短期工，人員流動性大，購買保險的話又只能按人頭購買，希望能有團體的農業險，就是不指定名額購買，這樣還能減輕些成本。”付亞濤的民宿招聘了13名員工，其中只有2人是大學畢業。他希望政府部門能幫助招募更多的大學畢業生。今年22歲的吳可欣大學畢業后來到連云港連島街道從事社區工作，探索了“海播”方式，把蝦干、扇貝等特產通過電商平臺直播售出。作為海邊的“新農人”，她同樣感覺缺少好用的人手。“團隊里懂電商運營的人比較少，大多是以捕魚為生的漁家女，沒有經過專門的技術培訓，缺乏專業的科技知識。”吳可欣坦言。

　　吳可欣在“海播”中

　　資金問題依然是“老大難”。農業經營周期性長，所需資金量大。很多“新農人”第一筆啟動資金通常沒有問題，但是往往在后續的持續經營上面臨土地租金、勞動成本等多方面資金缺口。張朝豐告訴記者，桑果園在發展過程中得到了政府的大力扶持，包括成功申請綠色食品產品認證、中國國家地理標志產品認證等等，也得到了不少資金支持。然而隨著桑果園的發展，資金困難依然存在，比如今年他計劃滾動投入300萬元用于土地流轉，但由于大棚等農業設施不能擔保，最后只能采用信用貸的方式解決了90萬元的貸款。

　　在宣傳推廣方面，“新農人”也希望當地政府能多多發力。談起自己的創業路，吳曉波心存感念。“近年來政府部門不斷加大宣傳力度，越來越多的人走進陽山、認識陽山。我們希望力度再大些，將‘陽山水蜜桃’這張名片傳遞到全國各地。”而對陽山鎮90后“新農人”陳婉婷來說，正是桃源村的整體規劃、統一宣傳，加上無錫市級文化品牌“鐘書房”的賦能，讓自己的咖啡店雖在小山村卻成了很多人慕名而來的網紅打卡地。梁冠群也對記者坦言，農業科普板塊的發展目前尚未成型，現在加大宣傳非常重要。

　　調查中，政府部門相關負責人也提出，當前“新農人”也需要與時俱進提高能力和本領。盡管“新農人”的市場意識比過去傳統意義上的農民更敏感一些，但是在流通經營、產品營銷和品牌培育等方面仍有很大提升空間。在無錫市錫山區委宣傳部理論黨教科科長錢祖平看來，有不少“新農人”受資本吸引介入農業領域，但農業知識儲備相對不足，一些人對立項條件、補助標準政策不了解，很容易不接地氣、水土不服。他建議，“新農人”需要適應農業電商發展，同時要增強風險意識，避免出現成本難以控制、資金鏈斷裂等問題。

　　有關專家建議，人才振興是鄉村振興的關鍵，如何讓“新農人”充分發揮優勢，當前仍然需要進一步加大政策激勵和引導，真正實現從“新農人”到“興農人”的升級轉變。江蘇省社會科學院社會學研究所副所長、研究員張春龍提出，首先是鄉村營商環境要進一步優化，高度重視“新農人”這個新興創業者的期盼和需求，突出量體裁衣，在提高政策精準度、創新度和知曉度上下功夫，著力為“新農人”解決在社保、醫療、教育等方面的后顧之憂，讓他們輕裝上陣、減負前行，并提高職業認同感和社會認同度。其次，要有“方便高效”的政務環境，為“新農人”在鄉村創業提供包括土地流轉保障、創業貸款支持、基礎設施配套等條件，提供證件幫辦、培訓推介、項目支持等服務，讓更多“新農人”釋放出創新創業的活力和持續發展的后勁。同時，還要有“宜居宜業”的鄉村環境，以優質的人居環境、完善的基礎設施、高水平的公共服務，讓更多“新農人”在鄉村想創業、留得下、扎下根。

　　專家還提醒，為“新農人”搭建發展平臺也至關重要，像一些地方給政策、給身份、給培訓的做法值得研究和推廣。此外，還應搭建更多為他們賦能的平臺，讓更多來自不同領域的人才愿意投身鄉野發展農業，讓更多“新農人”迅速成長為“興農人”。