廣西凌云縣全面貫徹落實習近平總書記關于加強黨的建設重要論述和對廣西工作系列重要指示精神，以“喜迎二十大、建功新時代”為主題主線，把全域黨建引領貫穿全域鄉村振興全過程、各方面，在全面推進鄉村振興中展現新擔當新作為。
健全基本組織，筑強全線堡壘。習近平總書記強調，要強化農村基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。我們實施基層組織強堡壘工程，全面加強黨的組織體系建設，成立產業型功能黨小組，推動基層黨組織“上鏈（產業鏈）入會（專業協會）下屯（自然屯）連網（互聯網）”，探索“基層黨組織+合作社（協會）+黨員示范戶+農戶”的黨建促產業發展新模式，在專業市場、快遞物流業、產業園區等領域成立聯合黨組織，實現黨組織建設覆蓋社會各類群體，貫通各層級、覆蓋各領域。規范基層組織運行運轉，以打造“五個模范機關”推進機關黨建標準化、品牌化建設，在完善國有企業公司治理中加強黨的領導，深化創建“中小學校黨建工作示范校”，開展“健康廣西·黨建醫聯體”建設行動，持續開展“兩新”組織黨建重點任務“百日攻堅”，有效提升“兩個覆蓋”質量。深化黨支部達標創優，實行“三聯三促”幫帶行動，扎實開展爭創星級黨組織、“紅旗鄉鎮”“紅旗村”和農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建等系列活動，全面落實基層黨組織星級化管理，推動基層黨組織規范化建設，全面提升基層黨組織戰斗力。
建優基本隊伍，打造全員先鋒。習近平總書記強調，推動鄉村全面振興，關鍵靠人，要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。我們實施頭雁引領先鋒行工程，選優配強班子隊伍，制定出臺進一步加強鄉村干部隊伍建設的若干措施，每年開展村黨組織書記述職工作，對推進鄉村振興不勝任不盡職的予以調整，優化提升村黨組織書記隊伍。開展領頭雁素質能力提升行動，扎實做好村“兩委”換屆“后半篇文章”，開展“履新賦能”“頭雁領航”培訓，全面開展村黨組織書記“亮績打擂”，推行村干部專職化管理，開展村“兩委”干部和農村黨員全員輪訓，著力打造一支帶不走的鄉村振興“鐵軍”。實施“雙培雙帶”行動，每年從青年農民特別是致富能手、外出務工經商人員中發展黨員不少于50人，把黨員培養成致富帶頭人和村“兩委”干部不少于140人。深化“文秀先鋒號”創建工作，開展“壯志凌云先鋒行·鄉村振興當闖將”評比，在各黨小組設立黨員先鋒墻，推行黨員“一句話承諾”，推動黨員戶掛牌亮身份比形象，亮職責比業績，激勵廣大黨員干部爭當新時代干事創業的“排頭兵”。
抓實基本活動，推動全鏈提升。習近平總書記強調，要激發廣大農民積極性、主動性、創造性，激活鄉村振興內生動力。我們開展“黨旗領航”系列主題活動，通過組建“黨群共同富裕聯合體”，興辦“科技農家課堂”，深入開展“黨員引智引資”“人才返鄉創業”“培根鑄魂興文化”等活動，圍繞“一支部一主題一品牌”，大力創建一批凌云特色黨建品牌，堅持把黨的領導有效嵌入各項活動中，逐步形成“支部領頭、黨員帶頭、群眾點頭”工作新格局。開展“書記拉練”活動，縣鄉兩級黨委每季度分別組織鄉（鎮）書記、村（社區）黨支部書記深入一線開展“書記拉練”，舉辦“鄉村振興”座談會，交流工作心得，分析研判重點工作任務，努力構建縣鄉村三級全程參與、全面推進鄉村振興工作格局。開展“我為群眾辦實事”活動，建立領辦項目制度，圍繞鄉村振興重點任務，縣鄉村三級書記帶領班子成員每人每年至少領辦1個產業項目，實行公開承諾、現場考評、辦結銷號。組織開展“干部回鄉·扮靚家園”大行動，開展“學習身邊榜樣”“雙亮雙比一爭當”活動，發動群眾廣泛參與全域鄉村振興建設。實行“一站式服務”“一門式辦理”，實現群眾有事就近辦、馬上辦，不斷提升服務群眾水平。
完善基本制度，實現全面管用。習近平總書記強調，要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。我們實施三級書記齊抓鄉村振興行動，縣委書記當好“總指揮”，鄉（鎮）書記耕好“責任田”，村級黨組織書記做好“排頭兵”，建立“帶頭包抓重點難點村”機制，縣鄉黨委書記帶頭包抓重點難點村，采取“八個一”整頓提升措施，對軟弱渙散村黨組織進行動態管理、滾動整建、逐個銷號、逐年提升。健全完善基層黨組織建設制度體系，建立黨支部工作制度、基層黨員全員培訓制度、黨員發展教育管理制度等，規范黨員發展，提高黨組織生活質量規范化、標準化建設水平，常態化開展農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作。實施“鄉鎮吹哨、部門報到”行動，全面推動鄉鎮擴權賦能，建強鄉（鎮）黨委“龍頭”。建立健全鄉村治理制度，建立“一約四會”制度體系，加快推進村級事務陽光建設工程，建設“鄉村善治笑臉墻”，實施“數字賦能”行動，推進“黨建+”數字化融合，不斷提升黨組織領導下的村民自治、法治、德治、智治“四治”融合治理水平。
強化基本保障，形成全力攻堅。習近平總書記強調，要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創業創造更好條件。我們強化力量和經費保障，加大各級財政資金扶持村級集體經濟力度，力爭到2025年末，所有村（社區）集體經濟收入穩定在12萬元以上，60%的村收入達到20萬元以上。落實村級辦公經費，不斷提高村干部工資待遇，保障村級各項工作實現高效運轉。強化陣地保障，推進村級黨群服務中心標準化、規范化建設，村級活動場所在全市率先達標提質。加強黨員教育陣地建設，用好用活“一線四地一品牌”紅色教育資源，打響凌云紅色教育品牌，推動紅色教育課程精品化，確保陣地保障到位。強化人才保障，實施人才“雙引”和本土專家人才能力提升工程，建立村級后備人才庫和鄉土人才庫，每村儲備2名后備力量，把本地“土專家”“田秀才”“鄉創客”等優秀人才入庫管理培養，實行選育管用全鏈條培養人才。加強管理考核和激勵，加大對在鄉村振興一線工作業績突出的優秀干部提拔重用力度，激勵廣大干部擔當實干、苦干實干。（作者為廣西百色市凌云縣委書記）
