福建寧德曾是全國18個集中連片貧困區之一,因貧困落后,一度被稱作中國東南沿海“黃金斷裂帶”。近年來,福建寧德市實施“人才脫貧攻堅計劃”,綜合運用人才引進、培養、使用和激勵各項政策,推動各類人才投身脫貧攻堅主戰場,發揮好人才的智力優勢、技術優勢、信息優勢,幫助群眾致富,服務保障民生,走出了一條“弱鳥先飛”“滴水穿石”的路子,脫貧攻堅取得明顯成效。
引導人才下沉扶貧一線。結合貧困地區社會事業和產業發展需要,引導優秀人才、先進智力、前沿技術“三落地”。借智扶貧。與清華、北大、人大、廈大等著名高校簽訂戰略合作協議,在寧德建立了12個實驗基地、研發基地、技術成果推廣站,合作開展大黃魚、食用菌、太子參等農產品精深加工,推動貧困地區資源優勢轉化為產業優勢,幫助5000余名困難群眾年人均增收1.2萬元。引智扶貧。發揮引進人才資源與專業優勢,對接促成“新能源負極材料項目”等300多個產業扶貧項目,總投資超過200億元;對接省市各類幫扶項目90多個,落實扶貧開發幫扶資金2億多元,貧困群眾3萬多人受益。協作扶貧。圍繞貧困地區特色產業、城鄉規劃、生態環保、醫療衛生等方面需求,組織63批次1200多名相關領域專家深入基層,開展決策咨詢、現場指導、技術培訓、送醫送藥等扶貧活動。推動醫療、教育等民生事業“山海協作”。
培育本土創業創新人才。為高校畢業生創業量身定制了一系列涵蓋工商注冊、稅收減免、資金扶持、場所提供、土地流轉、指導服務等政策措施,培育壯大了一批在基層帶領群眾奮力脫貧的新型人才隊伍。目前全市共有創業大學生2512人,創業項目2149個,涉及農業技術、鄉村旅游、電子商務等20多個行業,直接帶動就業16557人,其中貧困人口5300多人。
充分發揮鄉土人才作用。實施“鄉土人才扶貧帶富計劃”,著力在選拔、培養和使用鄉土人才上下功夫,最大限度盤活鄉土人才資源,實現扶持一名鄉土人才、壯大一個特色產業、帶富一方百姓。推廣新技術。分類組建“土專家”顧問團、“田秀才”講師團,開展“授農技、作示范、共致富”活動,指導貧困戶種植食用菌、高山蔬菜、油茶、晚熟龍眼等特色經濟作物。培訓新農民。利用黨校、職業中專等資源,邀請鄉土人才舉辦油畫、剪紙、造船等多個工種(職業)培訓,幫助3000多名困難群眾實現就業。建立保障。通過項目支持、補貼支持、信貸支持等政策措施,鼓勵支持鄉土人才創辦農民專業合作社,與貧困戶結對帶幫,結成“利益共同體”。
搭建建功立業平臺載體。把脫貧攻堅一線作為人才建功立業的前沿陣地,推進各類人才在扶貧戰線施展才干,貢獻價值、實現價值。開展“農技人員與脫貧對象結對幫促”活動。市、縣、鄉三級農技人員每人結對3至5戶貧困戶,每年入戶幫扶分別不少于20天、30天和60天,開展技術培訓不少于4次,幫助貧困戶“開源造血”。活動實施以來,共培訓新型經營主體20389人次、新型職業農民4290人,全市科技示范戶達到11240個。引導“寧智回歸”,強化人才反哺。建立“寧智回歸”信息管理系統,在香港、深圳、上海等優秀人才密集地區建立在外人才工作站,打通小山村通往大城市的聯系渠道,架起貧困村脫貧致富的“康莊大道”。實施“寧智回歸”工程以來,成功吸引了300多名現代海洋漁業、新型生態農業、電商物流服務創新創業人才“回流”,幫助3570名困難群眾人均增收6200元。
組織63批次1200多名相關領域專家深入基層
全市共有創業大學生2512人,創業項目2149個
引導“寧智回歸”,吸引了300多名現代海洋漁業、新型生態農業、電商物流服務創新創業人才“回流”