浙江金華市金東區村書記“上提一級”區級管理
    2019-08-06 10:12:00  來源:中國組織人事報  作者:金方明 宋揚  
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      近年來,浙江金華市金東區全面推行村黨組織書記區級備案管理制度,實行村干部選拔任用、教育培訓、履職管理、保障機制“上提一級”區里統籌抓,有效破解村黨組織書記入口把關不嚴格、履職掌握不全面、能力培養不適應等問題。

      區委組織部全程介入村干部的選拔調整工作,統一制定村級組織換屆辦法,明確村黨組織書記“五有六不能八不宜”任職資格條件,牽頭紀委監委、信訪、公檢法等18家部門對人選資格集中聯審,防止村干部帶病“當選”。針對部分村無合適帶頭人的問題,由區委組織部牽頭,鄉賢回歸一批、跨村任職一批、組織選派一批黨員干部到村擔任村書記,3年來,共動員25名在外鄉賢回村,跨村選派9名優秀村書記,選派51名機關干部擔任第一書記。

      村書記教育培訓由區里統一部署實施。金東區開設《書記講堂》,按照一月一主題一班次,上黨課、講業務、傳經驗,為村書記充電。去年以來,已舉辦12期書記大講堂,特別是今年行政村規模調整后,區委書記為合并前各村書記上黨課,推進了并村并心融合發展。推行治村導師,從全區范圍內遴選出20名優秀書記,組建“治村導師團”,與弱村結對,上門傳經送寶,實地解決問題。加強書記交流,區委每季度召開村書記交流會,挑選8名村書記上臺交流發言,區委領導現場點評。

      為抓好村書記履職監督,該區出臺《村干部底線管理辦法》《村干部從嚴管理六條鐵律》,明確不合格的17種情形及6條紀律紅線。加強平時督查,定期下村開展巡查督查,現場掌握村書記表現情況。出臺不稱職村書記專項管理辦法,區鎮聯動掌握重點關注名單,對其中風險等級大的10名村書記由區委組織部監管,去年以來,共查處不稱職村干部22人次,其中免職或歇職7人次。村干部年度考核結果統一交區委組織部備案,考核結果為優秀等次的需經組織部審核通過。

      區委組織部還牽頭整合財政資金,落實村書記工作保障和關愛制度,按照上年度農民人均收入2倍標準,由區級財政落實村主職干部基本報酬,其中1/2作為考核獎,合理拉開差距。連續3年開展“軍令狀”競賽行動,年初各村立下軍令狀,年中區鎮聯動考察,年末開展綜合評比,特別對涉及區級以上重大項目的村,每年評選先進集體,最高給予30萬元獎勵,對表現優秀的村書記最高可獎勵10萬元。

    責編:車婧
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