江西萬安創新推行“大村長制”
    2020-01-02 10:35:00  來源:人民日報  
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      “我們村的幫扶干部來自4個單位,以前在幫扶過程中各自為戰,‘大村長’到位后,形成了以‘大村長’為核心的戰斗集體,各項工作的開展也有條不紊了?!苯?,筆者走進江西萬安縣澗田鄉里仁村,村支部書記雷澤武主動給該縣脫貧攻堅“大村長制”點贊。

      萬安縣地處羅霄山特困片區,山區庫區鄉鎮占全縣一半。隨著脫貧攻堅戰不斷推進,問題也隨之出現:原來多頭幫扶、各自為戰的工作機制與脫貧攻堅要求不相適應,導致工作力量分散,責任難落實,工作效率低下,部分扶貧干部人到心不到,有些決策部署在村一級執行落實不力。

      為解決這些問題,該縣于2017年探索建立“大村長制”,縣鄉領導直接到村擔任“大村長”,直接包村負責。該縣39名縣級領導均被安排到邊遠山區和庫區等行政村擔任“大村長”,32名鄉鎮黨委書記、鄉鎮長均安排在本鄉鎮重點難點村擔任“大村長”,64名縣直單位主要負責同志安排在掛點幫扶村擔任“大村長”。

      該縣明確“大村長”為各行政村脫貧攻堅工作的總牽頭負責人,牽頭調度管理村“兩委”干部、村第一書記、駐村工作隊和幫扶單位、幫扶干部等各支扶貧力量,將原有的各自為戰集聚成一股力量,統一布置工作任務,以村為營攻堅拔寨,把工作精準落實到村,把責任精準壓實到人,以往工作推進不力的被動局面得到了根本性扭轉。

      澗田鄉曉東畬族村地處深山,基礎設施差,脫貧難度大??h廣播電視臺下派的村第一書記梅科紅說:實行“大村長制”之前,村里為了改善最偏遠村小組夜珠坪的交通條件,打報告要求新修一條水泥路,由于立項前期工作不到位等原因,資金一直難以解決。2017年7月,由縣領導擔任的“大村長”一到位,馬上就進行調研和溝通協調,不到1個月,75萬元的修路專項經費就撥付到位,2018年1月修通了公路。

      該縣在“大村長制”中推行一線工作法,原則上“大村長”每周到村工作不少于4天,在一線直接推動工作。同時,對階段性任務,由“大村長”牽頭制定方案,將目標任務分解落實到人,做到“月有計劃、周有調度、日有安排”。

      縣扶貧和移民辦主任羅昭華擔任枧頭鎮茅坪村的“大村長”后,白天忙完縣脫貧攻堅指揮部的事后,就往自己包干的茅坪村趕,常常連夜召開當天的情況匯總調度會,對第二天的駐村幫扶工作進行詳細安排。在他精心調度指揮下,茅坪村各項工作進展很快,特別是光伏產業和扶貧車間,成為全縣各村學習的樣板。

      該縣注重推進組織共建,將“大村長制”變為黨建優勢,有效提升村級黨組織的組織力。窯頭鎮橫塘村支部書記2018年上半年因病長期在外治療,村主任暫時負責,班子力量被削弱,缺乏打硬仗的決心??h人大常委會主任擔任該村“大村長”后,通過自己帶頭示范和“手把手”“帶徒式”幫帶,充分調動了村干部推進工作的積極性和主動性,特別是村主任劉崇林的工作能力和作風明顯提升,在脫貧攻堅各項工作中經受住了考驗,在村“兩委”換屆中順利當選為村黨支部書記。

      “大村長”的到來,加快了萬安縣的脫貧進程。該縣于2018年7月經江西省人民政府批復同意脫貧退出。貧困村造血能力普遍增強,全縣67個年經營性收入低于2萬元的“空殼村”全部順利“摘帽”,所有行政村集體經營性年收入均達到5萬元以上,其中10萬元以上的村30個。

    責編:車婧
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