環江縣委組織部駐內典村“大村長”組織開展百日沖刺推進會(資料圖)。
“現在的毛南山鄉,處處都在傳唱山歌《十頌黨恩》……我們過上好生活,永遠不忘黨恩情?!痹?020年全國脫貧攻堅先進事跡巡回報告會上,廣西河池市環江毛南族自治縣縣委書記黃榮彪深情地說。
環江地處我國滇桂黔石漠化片區,是國家扶貧開發工作重點縣。2019年底,全縣貧困發生率從2015年的19.56%下降至1.48%。今年5月,環江縣退出貧困縣序列,毛南族實現整族脫貧。
今年環江縣摘得“全國脫貧攻堅組織創新獎”。榮譽的背后,是全縣上下扎實推進脫貧攻堅的創新探索。
創新推出包鄉包村責任制,啃下脫貧攻堅“硬骨頭”。該縣出臺《環江縣脫貧攻堅“黨委第一書記、大村長”責任制實施方案》,選派12名縣領導掛任鄉鎮黨委第一書記;幫扶后援單位的123位主要領導擔任“大村長”;整合工作力量,抽調縣直單位三分之一的干部職工,組成143個“脫貧攻堅工作組”駐村開展工作,由“大村長”帶隊,以屯為單位實行“網格化”管理,逐村逐戶逐人逐項整改落實,村村過關,戶戶過篩,確?!皟刹怀睢⑷U稀钡戎笜朔€定達標。
創新推行“六聯一帶”模式,破解易地搬遷治理難題。通過黨建聯抓、自治聯管、產業聯扶、就業聯創、文化聯辦、服務聯動,全力帶動搬遷群眾安居樂業,讓易地搬遷的4360戶17860名群眾穩下來、能發展、可致富。比如,在產業聯扶方面,盤活全縣搬遷戶承包地、山林地、宅基地“三地”資源,統籌推進易地扶貧搬遷后續產業開發;在就業聯創方面,引進27家龍頭企業,創建102個扶貧車間,提供463間扶貧商鋪,使1.7萬移民群眾在家門口實現就業;在服務聯動方面,籌資8.19億元,落實衛生醫療、教育及公共服務保障體系,同時實施“三社聯動”(社區、社會組織、社工)易地扶貧搬遷后續服務機制,實現社區自治聯管目標。
創新實施扶智扶志,激發貧困群眾內生動力。抓好學前教育,投入0.83億元,推進國家級學前教育改革發展實驗區建設。抓好義務教育,投入7.2億元推進義務教育均衡發展,順利通過國家級評估認定。2016年來,該縣年本科上線率達88%以上。扶持發展特色產業,累計向4083戶毛南族貧困戶發放3600多萬元產業獎補資金和8600多萬元小額信貸資金,通過發展特色產業,有4083戶毛南族建檔立卡貧困戶實現了穩固脫貧。全縣有691名致富能人被吸收入黨,100多名致富帶頭人分別受到國家、省、市、縣的表彰獎勵,有98名農村致富能人被推薦為自治區和市縣級“兩代表一委員”。