寧夏石嘴山市早打算、早謀劃,多措并舉,堅持把換屆工作作為加強基層黨組織建設的重要載體和有力抓手,在全市全面統籌全力推進村(社區)“兩委”換屆工作。
下“先手棋”,提前謀劃布局。各基層黨組織依托“三會一課”、支部主題黨日等活動,充分利用學習強國、黨建網、石嘴山智慧黨建云平臺等載體,深入學習全國、全區村(社區)“兩委”換屆工作會議精神,大力宣傳《基層組織選舉工作條例》、換屆選舉重要意義、紀律要求等,不斷加強思想引領、廣泛凝聚共識,營造換屆良好氛圍。聚焦村干部“一大三低”即基層黨支部書記年齡偏大、學歷偏低、能力偏低、群眾公認度偏低、以及“人難選”等問題,通過實地走訪、座談交流,對全市村干部進行結構進行分析,排查出在年齡學歷、履職盡責、服務群眾中存在問題83條,針對問題制定整改措施,逐條銷號,先后調整撤換“一大三低”、不勝任、不盡責村干部50名。科學優化機構設置,按照脫貧攻堅、鄉村振興、轄區面積、戶數人數等實際工作需要,結合換屆工作,全市增設7個社區,3個分村聯治村黨組織進行分設。
打“主動仗”,集中排除隱患。堅持問題導向、目標導向,實行部務會成員包抓督辦軟弱渙散村和薄弱村黨組織機制,推動落實“四個一”整頓措施,按照“一村一策”推進整改,24個軟弱渙散村和薄弱村黨組織全部整頓轉化。聚焦一些村(社區)在推進中心任務、重點工作過程中,由于工作不細、方法不當、分配不公,引發和積累的矛盾問題,對村(社區)進行逐一排查,通過廣泛走訪村(社區)干部和黨員群眾,找準摸清存在問題,分門別類建好臺賬,明確工作責任,落實化解和穩控措施,將各類矛盾糾紛化解在換屆工作前期。
樹“風向標”,精心組織實施。市縣鄉三級嚴格對標中央、自治區和市關于村(社區)“兩委”換屆工作要求,成立以市縣(區)主要領導為組長的換屆工作領導小組和組織、民政、農業農村等部門組成的換屆工作指導組,認真制定了換屆工作方案,在每個階段和一些重點時間節點上進行明確,縣區通過倒排確定時間表、任務圖,按環節掛圖作戰、壓茬推進,確保換屆工作如期完成。市委常委、組織部長組織召開全市村(社區)“兩委”換屆工作座談會,對換屆工作前期調研、準備情況、存在問題等進行分析研討,現場解決、答疑換屆中存在困難,確保村(社區)“兩委”換屆高質量有序開展。
架“高壓線”,明確工作責任。著力抓實縣區鄉鎮(街道)黨(工)委書記第一責任人和直接責任人職責,明確對在換屆工作中對履職不到位、領導不力造成工作被動的,嚴肅追究責任。嚴格落實重大事項報告和情況通報制度,對換屆中出現的問題全面跟進,及時研究解決,堅持一村(社區)一策、一村(社區)一案,做到成熟一個選舉一個。對重點難點村實行1名縣級領導干部帶隊駐點包抓,確保在換屆工作中選出好干部配出好班子。