內蒙古著眼加強黨的領導、促進班子團結、提升工作效率，積極穩妥推行“一肩挑”，選出德才兼備的優秀嘎查村級黨組織帶頭人。

　　堅持調研先行，提前研判人選。從2020年初開始，由縣級領導帶隊，組織全區2萬余名干部下沉到嘎查村，通過實地走訪、發放調查問卷、召開座談會、個別訪談等形式，全面掌握班子建設、選情民意和“一肩挑”人選儲備等情況，建立“一肩挑”人選來源工作臺賬，逐村逐人分析研判，制定工作預案，并安排縣處級領導干部包聯，確保人選來源渠道寬、條件立得住、群眾信得過。

　　堅持思想引導，做實群眾工作。加大推行“一肩挑”工作的宣傳引導力度，做到“一肩挑”政策要求、人選標準、程序紀律“三個講清楚”，讓“一肩挑”政策家喻戶曉。全區24894名蘇木鄉鎮干部、32180名駐村工作隊員和189385名專兼職網格員組建專門工作組和宣傳小分隊，采取逐戶走訪的方式，對擬進入嘎查村“兩委”班子成員的人選，特別是“一肩挑”意向人選進行民意調查，摸清群眾意愿，確保得到廣泛認可，贏得真心支持。

　　堅持提早培育，確保儲備充足。采取全面摸排掌握一批、從嚴管理調整一批、“鄉招村用”鍛煉一批、“引鳳還巢”吸引一批、機關單位選派一批、專項培養儲備一批的方式，從本土優秀大學生、退役軍人、返鄉創業人員、致富帶頭人中選出有技能有素質、懂經營善管理的人員，納入后備力量儲備庫。通過教育培訓、幫帶培養、交任務壓擔子等多種方式，強化能力培養和崗位鍛煉，暢通后備力量成長渠道，對表現優秀、成績突出的，及時納入基層干部隊伍培養計劃，通過嘎查村“兩委”換屆選進班子，特別優秀的選拔擔任嘎查村黨組織書記。目前，全區共儲備嘎查村后備力量42409人，村均達到4人，其中35歲以下的占39.9%，為積極穩妥推進“一肩挑”打下堅實基礎。

　　堅持嚴格把關，精準識別人選。堅持把政治標準放在首位、突出“雙好雙強”，對照人選資格條件，嚴把“一肩挑”人選入口關。全面落實嘎查村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，堅持“凡進必審”，全面掌握其年齡結構、知識背景、現實表現等情況。嚴格考察程序和步驟，由旗縣（市、區）黨委組織部門和蘇木鄉鎮（街道）黨（工）委組成聯合考察組，對候選人初步人選進行組織考察和選前談話。采取“縣鄉聯動、部門融合”方式，組織旗縣（市、區）組織、民政、紀檢監察、檢察、公安等部門，對推薦人選特別是黨組織書記人選認真開展資格聯審，逐條明確聯審內容，逐人壓實責任。目前，全區共確定新一屆嘎查村“兩委”初步人選67603人，取消候選人資格2424人，儲備“一肩挑”合適人選10786人，取消候選人資格252人。

　　堅持政策激勵，強化保障措施。提高報酬標準，“一肩挑”人員基本報酬按照不低于黨組織書記基本報酬1.5倍標準發放，達到年均45849元。強化激勵保障，2020年在嘎查村“一肩挑”人員中定向招錄15名蘇木鄉鎮公務員；在下一步蘇木鄉鎮換屆中，加大從“一肩挑”人員中選拔蘇木鄉鎮領導干部力度；在招聘蘇木鄉鎮事業編制人員時，同等條件下優先錄用“一肩挑”人員。同時將“一肩挑”人員作為各級黨代表、人大代表、政協委員和先進模范的優先推薦人選。加強政策引導，對現任嘎查村“兩委”正職中年齡偏大、符合離任政策的，采取推薦為嘎查村務監督委員會主任重點人選、設立黨員參政議政崗、成立老書記工作室、到嘎查村集體經濟組織或社會組織中任職等辦法，引導其退出“兩委”競選，繼續發揮余熱。