為深入推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,內蒙古阿拉善盟高新區以“五化協同、大抓基層”、深化拓展“五抓五促”工作機制為統領,著力把政治優勢轉化為發展優勢,把組織資源轉化為發展資源,從建強組織、儲備人才、優化治理“三點”發力,為鄉村振興開好局、起好步提供了堅強組織保證。
建強組織,筑牢鄉村振興“橋頭堡”。堅持把組織體系建設作為黨建引領鄉村振興的關鍵來抓,深入推進“最強黨支部”創建,常態化開展軟弱渙散村黨組織整頓提升工作,農牧區基層黨組織的組織力持續提升。注重將“三鏈”建設向農牧區產業全領域拓展,積極推廣產、供、銷全產業鏈黨組織服務體系,鼓勵支部領辦合作社、書記擔任理事長,大力發展支部領辦型合作社,將原有新牧人、眾心合作社掛牌成立股份經濟合作社,切實把組織優勢轉化為產業發展優勢,有效助推了承接市政綠化養護、開發砂石料場、商業廣場、溫棚種植等產業項目的發展。全面探索推廣“黨支部引領+公司式運營+股份制合作”壯大集體經濟模式,穩步推進2個嘎查村扶持壯大集體經濟項目,依靠工業園區,整合資金深入實施綠化養護、砂石料廠、商業廣場等一批增收項目為高新區2個嘎查村分紅,切實解決了村級組織無錢辦事的難題,為鄉村振興提供了堅實保障。
儲備人才,建好鄉村振興“智慧庫”。堅持把政治標準放在首位,突出“雙好雙強”標準,注重從致富能手、復退軍人、返鄉創業等人員中選優配強村“兩委”成員,選舉產生嘎查“兩委”成員10名,全部實現了“五個百分百”的目標。大力實施“一嘎查村、社區班子一名大學生”培養計劃,3名嘎查、社區人員參加學歷提升計劃,嘎查“兩委”中大學生4人,占比44%,社區“兩委”中大學生15人,占比100%。充分發揮包聯領導、駐村第一書記和嘎查致富帶頭人“智囊團”作用,建立了由1名處級領導聯嘎查,1名蘇木鎮領導班子成員包嘎查,1名第一書記駐嘎查村,1個機關單位結對的“四個一”幫扶機制,全力為嘎查在發展產業、增收致富等方面發展會診把脈,培育2名支部書記成為合作社理事長,8名致富能手、高校畢業生等優秀人才成為嘎查后備干部,為鄉村振興提供強有力的人才支撐。
優化治理,打造鄉村振興“硬支撐”。積極探索推廣以黨建引領、法治為綱、德治潤心、自治固本的“三治融合”基層治理新模式,大力實施“農牧民素質提升”行動,以深化農牧民素質提升“兩建三帶五改五提升”為抓手,深入開展道德講堂、“重家庭、立家訓、傳家風”等活動,大力培育文明新風,積極化解農牧民群眾操心事、煩心事、揪心事。同時持續健全完善新時代文明實踐中心(所、站)、綜治中心功能布局和服務體系,全面推行“網格化”管理模式,推動形成了廣覆蓋、多層次、社會化的社會治理體系,初步形成了“黨建+基層治理”的新格局。此外,依托“三會一課”、主題黨日等載體,積極推行黨員承諾踐諾、設立黨員先鋒崗等形式,引導黨員在矛盾糾紛化解等基層治理工作中發揮先鋒模范作用,切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為基層治理優勢,使其成為基層社會治理體系的重要支撐。