為做好村社組織換屆后半篇文章，浙江臺(tái)州市黃巖區(qū)著力打造一支“鎮(zhèn)聘村用”的基層治理村（黨）務(wù)工作者隊(duì)伍。去年以來(lái)，黃巖區(qū)首批200名村（黨）務(wù)工作者率先“上崗”，成為村“兩委”班子的“得力助手”，群眾的“跑腿小二”。

　　多元合一，組建高素質(zhì)專(zhuān)職隊(duì)伍

　　“阿公，這是您的垃圾分類(lèi)積分獎(jiǎng)勵(lì)金，一共90元，拿好了?！?月4日上午，在北洋鎮(zhèn)聯(lián)豐村辦公樓，專(zhuān)職村務(wù)工作者趙佳璐正忙著給村民發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金?；卮骞ぷ靼肽陙?lái)，25歲的趙佳璐已和鄉(xiāng)親們打成一片，辦事找“趙會(huì)計(jì)”成為村民的共識(shí)。

　　以前，找村委辦事是件麻煩事。“就拿開(kāi)發(fā)票這樣的小事來(lái)說(shuō)，得先找出納、村主任確認(rèn)，再找村書(shū)記簽字。”村民張偉回憶道，而現(xiàn)在顯然方便許多。

　　聯(lián)豐村并不是個(gè)例，不少村莊也面臨著村級(jí)工作隊(duì)伍干勁退化、能力弱化、職能重疊等問(wèn)題。如何打造一支“一懂兩愛(ài)”的村級(jí)工作隊(duì)伍，成為亟待解決的難題。

　　去年以來(lái)，黃巖區(qū)全面推進(jìn)“多員合一、一員多能”改革，對(duì)現(xiàn)有各村組織員、村文書(shū)、報(bào)賬員、村郵員、網(wǎng)格員等村社組織工作人員進(jìn)行“瘦身整合”，每村配備1—2名專(zhuān)職村（黨）務(wù)工作者，做到“定人、定崗、定責(zé)”，助推村社組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　“通過(guò)精簡(jiǎn)整合，目前全鎮(zhèn)村級(jí)主要事務(wù)崗位數(shù)從110個(gè)縮減到22個(gè)，減少80%?！北毖箧?zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，村（黨）務(wù)工作者要求每天在村坐班辦公，變找人辦事為定點(diǎn)辦事，有效提升村級(jí)工作效能。

　　從嚴(yán)管理，制定科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制

　　今年3月，一場(chǎng)特別的師徒結(jié)對(duì)幫帶儀式在院橋鎮(zhèn)政府召開(kāi)。針對(duì)村情村務(wù)繁瑣復(fù)雜、上手難的情況，該鎮(zhèn)安排駐村干部一對(duì)一幫帶，為新上任的村（黨）務(wù)專(zhuān)職工作者進(jìn)行上崗培訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉職責(zé)。

　　黃巖區(qū)出臺(tái)村（黨）務(wù)專(zhuān)職工作者管理辦法，對(duì)工作職責(zé)、工作時(shí)間、薪酬待遇、考核細(xì)則等6方面制定具體實(shí)施規(guī)定，建立村（黨）務(wù)工作者責(zé)任清單，內(nèi)容包括收發(fā)文件、賬目管理、基層黨建、網(wǎng)格管理等19項(xiàng)工作職責(zé)，對(duì)村（黨）務(wù)工作者的能力素質(zhì)提出新要求。

　　在全區(qū)首批200名村（黨）務(wù)工作者中，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比48.2%，本科及以上學(xué)歷占比12%，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、網(wǎng)格系統(tǒng)操作等業(yè)務(wù)考核通過(guò)率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還定期安排對(duì)村（黨）務(wù)工作者進(jìn)行基層黨建、農(nóng)村土地政策、農(nóng)村資產(chǎn)管理、信息技術(shù)等專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，進(jìn)一步提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　為了加強(qiáng)日常管理，黃巖區(qū)實(shí)行分線(xiàn)量化考核機(jī)制，由各分線(xiàn)辦公室按原有規(guī)章制度對(duì)村（黨）務(wù)工作者承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨建辦統(tǒng)籌管理監(jiān)督、分線(xiàn)考核實(shí)績(jī)和村干部群眾評(píng)價(jià)等，作出綜合評(píng)定，明確不合格的終止聘用。目前已對(duì)11名精力不到位的村（黨）務(wù)工作者進(jìn)行辭退處理。

　　鎮(zhèn)聘村用，完善長(zhǎng)效考核機(jī)制

　　“每個(gè)月都會(huì)定期檢查和不定期抽查，考察工作和到崗情況，分管業(yè)務(wù)科室會(huì)進(jìn)行績(jī)效打分，每季度進(jìn)行總結(jié)評(píng)選。”院橋鎮(zhèn)組辦工作人員黃茴微打開(kāi)考核系統(tǒng)，全鎮(zhèn)72名村務(wù)專(zhuān)職工作者的績(jī)效考核情況一目了然。

　　由于村務(wù)、黨務(wù)專(zhuān)職工作者都同時(shí)兼任網(wǎng)格員，在激勵(lì)制度上，黃巖區(qū)實(shí)行線(xiàn)條業(yè)務(wù)工作和網(wǎng)格工作的雙重績(jī)效考核，每位專(zhuān)職工作者的工資由網(wǎng)格員工資疊加專(zhuān)職工作者工資而得，每月所得多則相差數(shù)千元，真正實(shí)現(xiàn)“能者多勞、多勞多得”，進(jìn)一步激發(fā)村務(wù)、黨務(wù)專(zhuān)職工作者的工作積極性。

　　作為村“兩委”班子建設(shè)的“蓄水池”，“鎮(zhèn)聘村用”工程旨在培養(yǎng)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀村級(jí)后備干部。該區(qū)明確將黨員村（黨）務(wù)工作者任命為村黨組織書(shū)記助理，非黨員的任命為村委會(huì)主任助理，協(xié)助處理好村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)，列席村“兩委”班子會(huì)議、黨支部會(huì)議，在同等條件下優(yōu)先吸收入黨。去年以來(lái)，全區(qū)村（黨）務(wù)工作者中共有21人吸收為預(yù)備黨員，有12人在村社組織換屆中進(jìn)入村“兩委”班子。