今年以來,湖南邵陽市根據換屆總體安排,抓住提質增效這個根本,從培訓對象、培訓內容、培訓方式、培訓資源、訓后服務五個方面著力,突出履職能力、政治能力提升,及時抓實抓細換屆后鄉鎮干部教育培訓。目前,該市市縣兩級共舉辦各類培訓班62期、培訓鄉鎮(街道)干部5128人次,其中領導班子成員2746人次,實現了領導班子成員輪訓全覆蓋,為推動基層發展、推進基層治理、激發基層活力提供了有力支撐。
針對今年鄉鎮領導班子換屆和基層干部隊伍建設實際需要,該市及時開展領導班子全員輪訓,目前鄉鎮(街道)干部培訓率67.8%、班子成員培訓率100%。3月中下旬,市委連續舉辦4期黨的十九屆五中全會精神專題示范培訓班,有2期分別為鄉鎮黨委書記培訓班和鄉鎮長培訓班,全覆蓋培訓全市鄉鎮(街道)黨政正職404名;各縣市區在5月底前全面完成了鄉鎮(街道)領導班子成員全員輪訓。全市共舉辦鄉鎮干部能力素質提升班32期,培訓2580人次。督促引導鄉鎮干部拓寬培訓渠道,組織鄉鎮(街道)干部參加“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,推動大力實施‘三高四新’戰略”網絡專題培訓,參學率、結業率均為100%。
在把黨的基本理論教育、黨史教育作為必修課的同時,該市根據鄉鎮干部崗位職責和履職必備技能,分崗位開展專業化知識技能培訓。比如,市委黨校舉辦優秀年輕婦女干部培訓班1期,培訓41人,其中2名學員在換屆中被提拔擔任鄉鎮黨委書記;全市舉辦鄉鎮紀委書記、組織委員、宣傳委員等業務培訓和基層社會治理等專業培訓15期。針對問題教、帶著問題學,根據培訓對象特點和履職需要,精心設置培訓內容,各縣市區普遍圍繞如何化解矛盾糾紛、做好群眾工作,如何因地制宜發展產業、帶富群眾等問題開展專業化培訓。比如,新寧、城步、綏寧等縣市區在黨校主體班專門開設鄉村旅游、電商平臺等課程。
本著方式方法靈活多樣的原則,該市在對傳統的講授式教學方法進行優化的同時,綜合運用案例式、現場式、模擬式、研討式等方式方法,著力提升教育培訓效能。對學制1個月以上的市縣黨校主體班,組織學員利用3—5天時間到各類現場教學點觀摩學習,提升實踐操作能力;課堂教學變“我講你聽”為“你講大家聽、大家評”,就相關問題組織學員深入調研,精心準備,輪流上講臺授課;全市篩選緊貼基層緊貼實際的典型案例25個編印成冊,在全市逐步推廣案例式教學。
以提升鄉鎮干部綜合能力素質為導向,該市充分挖掘整合全市干部教育培訓資源,有效緩解基層干部教育培訓資源短缺問題,為基層開展干部教育培訓提供全方位保障。以落實全省干部教育培訓“三百工程”為契機,培育一批優秀教師、打造一批精品課程、開發一批典型案例,建立完善優秀教師師資庫、精品課程庫,開展案例教學,推動優質教學資源全市共享。立足本地資源,在塘田戰時講學院黨性教育基地的基礎上,連點成線、連線成面,在全市逐步打造一批特色鮮明、布局合理、具有較強影響力的干部黨性教育、鄉村振興等不同主題現場教學點,發揮典型示范引領作用,全力推動鄉鎮干部教育培訓效能提升。
此外,該市做實做細訓后服務,確保教育培訓取得長效。在鄉鎮干部教育培訓中,一些對實戰性、操作性要求很高的培訓班次和培訓課程,實行訓后延伸教學、跟蹤導學,確保學得會、用得上,避免一訓了之。每一個培訓班結束后,保持班級不散,建立網絡課堂,由相關專家和授課老師開展答疑解惑。同時,在全市建立36個現場教學點,把課堂搬到田間地頭,開展延伸教學,定期進行回訪、實地會診。