今年以來，固原市持續(xù)抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，不斷強(qiáng)化組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基本保障，全面提升農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　強(qiáng)化組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)密組織體系。全面推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，成立網(wǎng)格（村民小組）黨支部25個、黨小組 3789 個，設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中黨組織142個，全面建立“行政村黨支部—網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶”組織體系。堅(jiān)持區(qū)域化、開放式黨建理念，跨村建立聯(lián)合黨支部24個，抱團(tuán)發(fā)展、激發(fā)活力。抓強(qiáng)支部建設(shè)。堅(jiān)持抓兩頭，帶中間，不斷鞏固先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部，扎實(shí)推進(jìn)“一抓兩整”創(chuàng)建行動，全市71.4%的村創(chuàng)建為黨建工作示范村，“一村一策”整頓軟弱渙散村黨組織37個。加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化5大類28項(xiàng)指標(biāo)，量化管理、以分定級，提高針對性、增強(qiáng)吸引力。創(chuàng)新工作機(jī)制。建立“領(lǐng)導(dǎo)包抓+專班推進(jìn)+駐村幫扶”機(jī)制，38名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓縣（區(qū)）、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、指導(dǎo)重點(diǎn)村，108名市直部門及中央、區(qū)屬單位負(fù)責(zé)人和141名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓415個重點(diǎn)村，成立鄉(xiāng)村振興5個工作專班，擇優(yōu)選派658名第一書記和771名工作隊(duì)員，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“尖兵”作用。深化拓展“雙評雙定”機(jī)制，強(qiáng)化正向激勵和反向監(jiān)督，上半年共向34個農(nóng)村基層黨組織和570名黨員亮黃星，促進(jìn)農(nóng)村黨員在基層治理、鄉(xiāng)村振興中走在前、做表率。

　　強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，壯大中堅(jiān)力量。鍛造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“生力軍”。高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，班子成員中35歲以下干部和大學(xué)本科以上學(xué)歷人員的比例分別提高12.2%和18.7%，熟悉黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作的占83.5%，89名“五方面人員”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，整體功能不斷提升。育強(qiáng)“兩個帶頭人”。結(jié)合村“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，平均年齡下降0.3歲，大專以上文化程度提高8.2%，書記、主任“一肩挑”提高73.1%。抓好集中輪訓(xùn)，培訓(xùn)村黨組織書記1140人次，實(shí)現(xiàn)新任職村“兩委”班子培訓(xùn)全覆蓋；支持323名村黨組織書記、村委會主任參加學(xué)歷提升教育。培育壯大致富帶頭人隊(duì)伍，累計(jì)培育7642名；強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治吸納，“二合一”帶頭人占72.9%，黨員帶頭人占38.1%。打造人才“新引擎”。以“五大人才工程”為重點(diǎn)，開展“人才+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”行動，圍繞林草產(chǎn)業(yè)、“1+4”特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引進(jìn)9個領(lǐng)域的決策咨詢類智庫專家109名、專家團(tuán)隊(duì)10個，鞏固提升現(xiàn)有95個自治區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，精準(zhǔn)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才980名，培養(yǎng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員1000余名，切實(shí)推動各類人才在鄉(xiāng)村振興一線顯身手、展才干。

　　強(qiáng)化基本保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加大資金投入力度。深化拓展農(nóng)村黨建“三大三強(qiáng)”行動，今年以來，區(qū)市縣累計(jì)投入黨建經(jīng)費(fèi)4.2億元，全面保障村級辦公經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)資金、村干部報酬待遇和村民小組長（網(wǎng)格員）、村監(jiān)會成員補(bǔ)貼，村黨組織書記人均增資1.6萬元，年均報酬達(dá)到5.4萬元，村級組織自我保障和服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。組織實(shí)施中央和自治區(qū)扶持項(xiàng)目338個，探索形成“支部引領(lǐng)、能人帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、機(jī)制保障”的集體經(jīng)濟(jì)“固原模式”，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化“1464”政策支撐，推動全市集體經(jīng)濟(jì)從“有沒有”向“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。目前，全市集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)收入6.05億元，收入10萬元以上的村占95.5%，收入百萬元以上的村達(dá)到12個，210個村已實(shí)現(xiàn)分紅1116.55萬元，受益21.67萬人。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。深入推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立黨建辦公室，配強(qiáng)工作力量。組織開展黨員聯(lián)系群眾、黨員戶掛牌、設(shè)崗定責(zé)等活動，確定黨員聯(lián)系戶8.8萬戶，累計(jì)幫助群眾解決“急難愁盼”問題9000余個。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”等民主管理機(jī)制，梳理劃定鄉(xiāng)村治理權(quán)屬清單，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力83項(xiàng)，95%的村建成“家門口”服務(wù)站，747名村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。