關鍵詞：#治理有效#

　　風吹稻浪，白鷺翩翩，目之所及，皆是風景。時值暑期，常熟市古里鎮塢坵村展現出江南水鄉的宜人風貌，在這里，小朋友們盡情“撒歡”，摸魚垂釣、下田插秧、編制稻草人……在這里，既可以體驗到傳統農耕的獨特魅力，也可以感受到現代農業的發展活力。

　　近年來，塢坵村把鄉村治理與產業發展有機融合起來，不斷激發內生動力，成為各方觀光旅游、學習考察的“熱門地”——村里建立“支部+合作社”的黨建新模式，打響“塢坵”優質大米品牌；把“金稻穗”行動支部的先鋒力量拓展到村級經濟發展的方方面面，打造具有“稻文化”特色的農文旅綜合體；利用數字化技術，開發數字鄉村管理系統，為鄉村治理插上“云翅膀”。該村接連獲得江蘇省特色田園鄉村、國家級優質水稻標準化示范區等稱號。

　　“新農人”：

　　精細管理，為魚米之鄉“添色彩”

　　沿著石板路走到塢坵村的西北角，波光粼粼，幾百個釣位上，不時傳來“又釣到一條”的驚喜聲。

　　米香、魚鮮，這是江南人的“詩意美學”，也是塢坵人的現實生活。鹽城人秦福全一踏進塢坵，“魚米之鄉”就在他的心里變得具象起來。那一刻，他突然有了一個大膽的想法：“我要在這里創業，也要在這里享受生活。”

　　2019年，秦福全找到村里，當年流轉、整理出48畝水域，投資350萬元，在糧田中心位置的橫溇河和搖籃壩河建設了“壹稻垂釣”文化中心。秦福全堅持，垂釣中心的規劃必須與塢坵的定位有機融合，“不能破壞鄉村風貌，魚塘的設計要符合鄉村的整體風格。”如今，漫步“壹稻垂釣”，只見魚塘四周是平整的糧田，景色宜人，270個釣臺整齊排列在河的兩岸，為美麗田園增添了新景。

　　垂釣者在享受“漁之樂”的同時，還能體會到滿滿科技感。“我們利用物聯技術，自動感知釣臺以及塘下的情況。”秦福全介紹，首先，系統會自動提醒垂釣時長；其次，水下的感應設備，可以精準記錄垂釣者當天的“戰績”，釣到的品種、重量等信息后臺系統實時掌握，同時也會提醒魚塘管理者，水下哪些種類的魚需要補充。

　　下一步如何打造“智慧農旅”，秦福全心中又有了新的計劃。他透露，計劃在垂釣區旁邊，打造智慧采摘、開心農場體驗區、田園課堂等項目，承接企業團建、假期親子游、青少年課外實踐，“把休閑觀光農業融入鄉村振興戰略，通過合理規劃，科學設計，真正將田園風光、秀美鄉村變成‘聚寶盆’。”

　　村干部：

　　鄉村上“云”，助力治理“數智化”

　　“如照片所示，沿線村道有一處垃圾，請盡快處理。”村委會工作人員接到“塢坵村數字鄉村”管理系統派單后，不到一刻鐘就趕到現場，快速處理了問題。

　　自今年建設了“云上塢坵”以來，全村上百位村民接入系統，他們不僅可以在線查詢疫情防控、社保醫療、村公告等信息，還可以通過手機拍照、錄像或錄音上傳等方式，及時反映村莊問題，方便村“兩委”工作人員及時處理。

　　放眼田間，智慧監測系統、植保無人機播種、測土配方施肥各顯神通，現代農業科技和大數據在農田里“碰撞”出火花。塢坵村黨委書記唐青拿出手機，調出一張播種時農機作業軌跡圖，對調研組說，“根據這張圖，到了秋天，農機可以自動收割稻穗，省力氣，效率也高。”有了農業科技助力，從前近百人耕種的3860畝地，如今，塢坵村聘請幾十位“職業農民”就可以完成。唐青難掩驕傲地介紹，這其中有村里的種糧能手，也有農業院校畢業的大學生，大家年收入可達15萬元左右。隨著塢坵水稻、文旅融合等產業的發展，全村年收入達1492萬元，村民人均收入突破4萬元。

　　“鄉村治理，我們把網格管理精細到十戶聯防，出行碼精準管理，村內村務、黨建等相關信息都及時發布，村民足不出戶，盡可掌握村情村況。”唐青說，村里5個黨支部分布在合作社，基層黨組織建立在產業鏈上，“三會一課”、黨建活動等重點工作從“線下”搬到了“線上”，農忙耕作時，全村161名黨員也能隨時學習、交流。

　　“原住民”：

　　村民共參與，稻香“飄四方”

　　年近70歲的王永全沒想到，一部手機能讓他的老年生活如此方便。

　　“之前聽說，智慧服務很好，老百姓最多跑一次，到我這兒更神了，我有什么需求，動動手指，村委會跑腿，我在家等著就行。”王永全以核酸檢測為例說，有的老人排隊不方便，可以在“云上塢坵”上聯系網格員，說明原因，工作人員可以上門為老人做核酸。

　　醫療報銷、人社服務等，也大多是與網格員“線上溝通”，王永全有個明顯感受：跑村委會少了，但覺得聯系更緊密了，足不出戶，也能隨時了解村內村務、民事、黨建等最新信息。

　　鄉村上“云”后，王永全還發現，村里更熱鬧了，遠在上海、浙江的游客，都有來塢坵村旅游觀光的。“我們村怎么就火起來了？”王永全常帶著疑惑，與游客們攀談。

　　“我們在網上訂了‘塢坵一日游’的項目。”

　　“我是在直播間買過塢坵大米，想來看看咱這兒的米為什么這么香。”

　　“這里有個VR農機，老師說，坐上就能感受到以前農民伯伯是怎么插秧、收割的，我要來沉浸式體驗一把。”

　　王永全心中的疑惑解開了，自豪感也油然而生。王永全也想為“禾美塢坵”代言。他和兒女準備拿出50多萬元，把家里兩層樓改造一下，騰出幾間房做民宿，迎接四方賓客。

　　【專家點評】

　　江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省社科院基地副研究員 趙錦春：

　　塢坵村鄉村治理與產業發展有機融合，通過“支部+合作社”的組織創新，推出優質大米品牌，通過挖掘“稻文化”特色，打造農文旅綜合體，又通過數字賦能，激活治理主體、匯集數字資源、喚醒地方文化、凝聚鄉村認同，為鄉村治理現代化增添了新動能：“智慧垂釣”增強了消費者用戶體驗，“物聯網”重塑了現代農業生產流程，“云端溝通”推動了治理主體間的及時高效交流。

　　塢坵村的經驗啟示我們，良好的鄉村治理是“體”，數字化是“翼”。“數字鄉村”助力下的現代化治理模式，能夠讓鄉村社會充滿活力、和諧有序，顯著提升廣大農民在鄉村“智治”“善治”“德治”“自治”中的獲得感、幸福感、安全感。

　　江蘇百村聯合調研組