鄭家梁村伙場整治后建起牛棚

　　站在陜西省榆林市榆陽區巴拉素鎮新廟灘村村民邊海霞家門前，首先映入眼簾的是掛在門前石柱上的家訓牌“尊敬長輩 勤儉持家 和睦團結”，進門左手邊是綠意融融的小菜園……邊海霞邊將記者迎進門，邊說著“伙場改革”帶來的變化：拆掉圍擋串門更方便了，出門就是小公園，休閑娛樂有了好去處。

　　何為“伙場”？“伙場改革”給一家一戶的村民生活乃至整個鄉村建設帶來什么樣的改變？6月27日下午，記者跟隨“2023全國農民報社長總編采訪團”走進榆陽區，探尋榆陽區用“小伙場”鏈接鄉村振興“大戰略”的現實答卷。

　　伙場整治 疏通治理堵點

　　伙場又被稱為伙場盤子。在榆林，長城沿著毛烏素沙地邊緣由東向西延伸。以長城為界，榆林北部為風沙草灘區，南部是黃土丘陵溝壑區。榆林人習慣把北部風沙草灘區稱為北草地，農民把自家房前屋后自由圈占的土地叫伙場地。

　　曾經沙地無人管理，村民誰先占誰使用、誰圍得大誰用得多。因缺乏統一規劃和管理，村民在伙場內隨意放牧、亂堆雜物，種植區、養殖區、生活區不分，環境衛生很差。不僅如此，有村民因用地產生糾紛，甚至還鬧上了法庭。榆陽區有關負責人介紹說，“伙場盤子成為北草地環境整治的難點、鄉村治理的焦點、鄰里關系的堵點。”

　　為破解難點、疏通堵點，2021年春季以來，榆陽區創新思路開展伙場綜合治理，按照“統一標準、試點先行、全域推廣”的思路，以“區統籌、鎮指導、村主體”的角色定位，全面開展伙場小果園、小公園、小菜園、小花園“四園建設”，努力實現伙場生活區、種植區、養殖區、設施區“四區分離”，建設致富、干凈、生態、文化、和諧“五類伙場”，打造“興農驛站”銷售平臺，探索“5+1”伙場經濟發展模式。

　　伙場打造 堅持因地制宜

　　改變伴隨陣痛。“真舍不得拆，總感覺伙場地圍起來才是自家的。”伙場整治初期，和邊海霞有著同樣顧慮的村民不在少數。鎮村干部多次入戶宣傳勸說，同時動員黨員帶頭示范，用實實在在的改變打消群眾顧慮，吸引著越來越多的村民自愿加入。

　　“伙場建設的主體是群眾，鎮村干部主要充當組織者、指導者的角色。”站在新廟灘村王家峁伙場的小公園里，巴拉素鎮鎮長杜夢晨介紹，王家峁伙場創建過程不搞大拆大建、沒有破壞原有生態。“當時這里是一塊空地，我們連一棵樹都沒有動。改造后的村莊干凈整潔，村民都很滿意。”

　　據介紹，巴拉素鎮通過制定《巴拉素鎮伙場改革十三條指導意見》，按照“議定基礎伙場+人口變量伙場”的原則，通過“丈量面積—議定面積—簽訂承諾—退補并舉—明確權屬—合理規劃”六步程序，科學確定每家每戶伙場面積，同步騰退伙場公共空間。通過打開圍欄網子、拆除廢棄房子、建起蔬菜棚子等舉措，因地制宜打造便民利民公共空間、發展伙場經濟，既美了環境也富了百姓。

　　在伙場打造過程中，榆陽區堅持因地制宜、因勢利導、因需施策。古塔鎮古塔新村杭莊組采取“雨污回收利用”模式，有效解決灌溉難題，盤活“方寸閑地”；青云鎮褡褳溝村采取“統一種植、集體管理、集中銷售”模式，種植西梅等高價值經濟作物；牛家梁鎮什拉灘村采取“礦區綜合開發”模式，利用移民搬遷騰退的廢棄村落，實施特色鄉村旅游項目……

　　伙場經濟 宜居又宜業

　　“這是我們鄭家梁伙場的產品服務區，設置有廢舊回收點、便民驛站、議事屋等……”在岔河則鄉鄭家梁村，岔河則鄉副鄉長朱新偉介紹，目前整鄉規劃“一軸五區五產業”，以石峁村石峁為起點，岔河則村蔣家灣為終點，以公路為軸線，布局五個伙場功能區，發展鮮食蔬菜、家禽散養等特色產業。“村上賣得好的農特產品均來自伙場，發展伙場經濟讓村民嘗到了甜頭。”

　　巴拉素鎮同樣按照宜養則養、宜種則種原則，統籌考慮農戶意愿與市場需求，引導群眾利用伙場發展“一伙場一產業”。杜夢晨介紹說，在規范提升農戶原有養殖條件的基礎上，大力推廣共享圈舍、共享草棚，集約化發展傳統優勢養殖業，同時引導村集體利用公共伙場、農戶利用自家伙場種植特色農產品。目前，村股份合作社相繼打造出沙圪粱粱羊肉、伙場沙蔥等一批伙場特色農產品品牌。

　　伙場整治逐漸讓宜居宜業和美鄉村成為現實。“現在村里環境美了，設施更齊全了，一點也不比城里差。”看著家門口利用伙場建起的小公園和生活設施，邊海霞覺得生活十分愜意。“現在節假日，孩子們也愿意回來住了，村里還來了許多游客，我準備開個農家樂。”邊海霞和記者暢想著好前景。

　　“發展伙場經濟，不僅可以倒逼農村人居環境提升，也可以帶動農民增收；不僅可以提升土地資源利用效率，也可以助推農旅融合發展；不僅可以留住鄉思鄉愁，也可以促進鄉風文明。”談及發展伙場經濟以來的成效，榆陽區有關負責人說。

　　目前，榆陽區把發展伙場經濟與美麗鄉村建設、鄉風文明建設、鄉村旅游發展相結合，按照“小規模、大群體，小成本、大收入”的思路，有效利用“半勞力”“弱勞力”發展特色產業，努力把“方寸閑地”變為“增收寶地”，將伙場和庭院打造成鄉村振興的“末端陣地”。