新思想引領新時代改革開放丨城鄉融合發展 共繪三秦富裕繁榮新畫卷
    2024-07-15 11:15:00  來源:陜西日報  
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      洋縣的田間,朱鹮隨處可見。

      仲夏時節,洋縣華陽鎮的華陽景區內,掩映在綠水青山中的一抹白紅色從天空掠過,這便是享譽世界的“東方寶石”——朱鹮。

      朱鹮種群成了洋縣吸引游客的一張生態名片。“我裝修了老房子,開了農家樂。城里人來了住在這里,吃著農家飯。我在家門口就能賺到錢。”眼瞅著村子發生巨變,華陽鎮縣壩村村民閆超感慨生活越來越好。

      這是陜西城鄉“攜手”的一個生動注腳。近年來,陜西持續用力建設宜居宜業和美鄉村,加快構建支撐有力的城鄉融合和區域協調發展體系,努力在促進共同富裕上爭做西部示范。

      放眼三秦大地,廣大鄉村的振興發展,不僅催生了新業態“落戶”村莊,也讓向往“詩與遠方”的人們有了好去處。鄉村不斷補齊的短板,吸引了各類發展要素在城鄉間更好流動。

      隨著城鄉“雙方奔赴”,陜西城鄉融合正邁著大步,走出一條獨具特色的發展新路子。

      鄉村在“詩意”中振興

      7月1日,記者走進禮泉縣煙霞鎮袁家村,跨過袁家村門樓,沿著人頭攢動的老街道——康莊老街前行,偶爾推門而入,四方庭院干凈整齊。

      “現在村里條件和城里沒啥兩樣,可能還要更好呢!”自打在村里率先辦起農家樂,村民惠文霞看著家鄉正一天天變成自己希望的美好模樣。

      如今,來自山上的清泉靜靜流淌,貫穿整個村落;通往村里的道路加寬加固,村民出行更加方便;文化廣場、服務中心一應俱全,村民鍛煉有了好去處。

      村子變了樣,村民生活更舒心。

      和袁家村一樣,隨著鄉村旅游發展,陜西越來越多村子的面貌煥然一新。新建改建農村公路不斷延伸,農村衛生廁所普及率持續提高,農文旅融合帶動新的經濟增長點……隨著基礎設施更完善,城鄉往來也更方便。各個村莊與外界交流日漸密切,一些村民自發響應號召,改造自家房屋,建起了小商店、民宿。

      鄉村,正就地“過上”現代生活。

      2019年,星巴克的到來,讓在袁家村生活工作的村民有了更時髦的生活體驗。

      “和城市消費群體不同,我們的客群除了游客,就是袁家村及附近的村民。”星巴克袁家村店負責人李女士告訴記者。不僅是咖啡店,酒吧、音樂會、精品民宿、研學旅行等新業態也在村里“落戶”發展。

      “農文旅的深度融合為鄉村發展提供了新動能,也讓新業態如雨后春筍般生長。”在袁家村村委會副主任王琪看來,鄉村特色、傳統文化的保留,為鄉村發展帶來新機遇,也為城鄉資源雙向流動打開了通道。

      眼下,多種融合經濟新業態正在三秦大地發展壯大,鄉親們的日子越過越好。

      “村里正在打造旅游產業,農家樂生意很好。村里還鼓勵發展庭院經濟,依靠售賣房前屋后種植的蔬菜,每年家里也有幾千元的收入。”榆林市榆陽區古塔鎮古塔新村村民徐海林說。

      放眼全省,各類“農業+小營生”在廣大鄉村百花齊放,憑借著獨具特色的產業,鄉村也得以在“詩意”中實現振興。

      要素在城鄉間流動

      古樹高低屋,斜陽遠近山。

      自從走上發展藝術這條路,曾經的“空心村”——西安市長安區黃良新村逐漸成為遠近聞名的藝術旅游村。

      7月2日,夕陽西下,記者走進村里的一間民宿店。老板王妮娜正在忙著手里的活,準備迎接即將登門入住的游客。

      “在這里經營一份自己喜愛的事業,既滿足了生活所需,更重要的是實現了我向往已久的生活。”設計專業出身的王妮娜告訴記者,黃良新村的區位和村上確定的文化藝術賦能鄉村振興的發展路子,是她選擇來此的重要原因。

      2021年,王妮娜看中村里一間“四合院”式住宅。租到房子后,她利用專業優勢精心裝修打理。大半年后,她的“瓶子花”咖啡民宿開張了。

      在黃良新村黨支部副書記王棟永看來,王妮娜這樣的“新村民”不僅是藝術追夢人,更是入鄉創業者,為鄉村振興注入了人才活力。

      鄉村發展,關鍵在人。這幾年,陜西不少鄉村年輕人越來越多了,他們中有從城市回來的“歸鄉人”,更有從城市帶來先進理念的“新村民”。

      走好城鄉融合發展之路,重點是摸清農民想什么、農村缺什么,從根子上解決問題,這是來自“千萬工程”的啟示。

      近年來,陜西積極學習運用浙江“千萬工程”經驗,堅持系統觀念,因地制宜,破解區域、城鄉發展不平衡問題,為城鄉融合發展打開廣闊空間。

      看中古村獨特的風光和資源,眾多藝術家、企業家紛紛奔赴陜西各地鄉村,在當地創立工作室、辦起了產業。由此帶來的家門口就業機會,讓村民既可以掙一份工資,又可以照顧家庭。

      促進城鄉融合發展,核心是城鄉要素自由流動。

      “用手機輕輕一點,快遞員就能上門取貨,從下單到發貨,最快只要半個小時,費用還低,太省心了!”楊凌示范區楊陵街道柴家咀村村民郝中文說。

      在陜西,城鄉雙向融合已漸入佳境,城鄉公共服務水平也穩中有升:2023年,全省居民人均可支配收入增長6.7%;加強優質教育資源均衡供給,投入35.1億元改善1646所義務教育學校辦學條件;83個縣啟動建設緊密型縣域醫共體;城鄉低保標準分別提高5%和11%,51種慢性病、地方病納入醫保范圍;建成鄉鎮(街道)區域養老服務中心300個;農村衛生戶廁、自來水普及率分別達到81.7%、95.6%。

      數據背后,是三秦兒女感受到的民生溫度。一個個屬于百姓的幸福故事,正在發生。

      “融”出城鄉好光景

      搬到新房子,這讓漢陰縣澗池鎮紫云南郡社區居民陳興松格外高興。社區里,便民服務中心、兒童和老年人活動照料中心、商超購物中心等一應俱全。

      住上了好房子,更要過上好日子。對搬遷群眾來說,搬出來的是一戶,但對政府來說,如何讓每個社區的群眾安穩下來,那就是為他們提供好的配套服務。

      安康市從搬遷群眾“最需”處入手,在“最急”上發力,構建起功能完備的公共服務體系,促進搬遷群眾盡快融入新環境新生活。

      “現在啥都方便,居住穩定了,工作穩定了,生活穩定了,心里是從未有過的踏實。”說起如今的生活,陳興松滿臉幸福。

      縣城,一頭連接城市,一頭服務鄉村,是城鄉融合發展的關鍵支撐。陜西省委明確提出,縣域經濟牽一發而動全身,落一子而活全盤,怎么重視都不為過。

      近年來,陜西在縣域經濟發展上持續發力。

      此前,陜西省委經濟工作會議提出,大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟,推動經濟運行整體好轉。

      隨后,陜西出臺《關于支持縣域經濟高質量發展的接續政策措施》,這意味著縣域經濟高質量發展獲得更多政策支持。

      發展產業是壯大縣域經濟的重要途徑。將電子產業從東南沿海搬到大山腹地,這為山陽縣發展縣域經濟提供了有力支撐。在山陽電子信息產業園,13家電子信息企業不僅帶來了新技術、完善了產業鏈,還提供了大量就業崗位。目前,園區已帶動就業2700余人,其中脫貧勞動力1380人,人均年增收3萬元以上。

      陜西已明確,將統籌推進縣域首位產業培育和“四個一批”項目建設,以“一縣一策”為重要抓手,有效推動全省縣域經濟穩步發展、規模不斷壯大。

      省發展改革委發展戰略和規劃處副處長魏昊表示,陜西將突出體制機制改革創新,促進城鄉要素加速雙向自由流動;深化“一縣一策”政策措施,做強做大縣域特色主導產業;以推動縣城為重要載體的城鎮化建設,補齊城鄉基礎設施短板弱項;堅持公共服務均等化和可持續化,提升城鄉居民生活保障水平。

      7月3日,全省鞏固拓展脫貧攻堅成果暨“千萬工程”工作推進會明確提出,以“千萬工程”推動鞏固銜接工作提質增效,要深化農村土地制度、城鄉融合發展體制機制、鎮街體制等重點改革,更好把制度活力轉化為治理效能。

      從黃土塬到漢江邊,從秦嶺深處到渭水之濱……越來越多的村莊發生蝶變,越來越多的縣(市)重新選定首位產業賽道,沃野田疇迸發出蓬勃活力和生機。城鄉百姓凝心聚力,共同奔向更加美好的明天。

      本報記者 周明

    責編:馬燕
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