涉縣索堡鎮上溫村“兩委”帶領群眾發展大棚種植。圖為村民采摘西紅柿。李振為 供圖
河北省邯鄲市堅持以組織振興促鄉村振興,壓實縣鄉村黨組織書記責任,推動“三農”工作邁上新臺階。
優化干部隊伍,配強鄉村振興“領頭羊”。以鄉村換屆為契機,精準科學選配政治過硬、本領過硬、作風過硬的領導班子,打造功能強、結構優的“一線作戰部”。一方面,扎實推進村“兩委”換屆工作,換屆后,全市所有村均實現“一肩挑”,村支書隊伍中50歲以下的達62.7%,大專以上學歷達37.8%,致富能手、外出務工經商返鄉人員、回鄉大學生、退役軍人達88.5%。精心組織鄉鎮領導班子換屆,將推進鄉村振興的能力和實績作為選人用人重要標尺,換屆后,鄉鎮領導班子中35歲以下干部占比40%,全日制本科以上學歷干部占比43.4%,有鄉村工作經歷成員達70%以上。另一方面,全面推行鄉村四支隊伍“四化管理”,即鄉鎮黨委書記星級化,每年對鄉鎮黨委書記進行星級評定,獲星數量多的優先表彰獎勵、提拔使用;農村黨組織書記專職化,將村書記補貼制變為工資制,并辦理“三險”,實行績效考核評議;農村黨員精準化,實行評議積分制;農村優秀青年系統化,實施“農村萬名優秀青年培育工程”,為鄉村振興注入持久動力。
夯實基層基礎,筑牢鄉村振興戰斗堡壘。牢固樹立大抓基層的導向,著力增強黨組織的服務功能。一是系統謀劃推進。實施基層黨建三年行動計劃,在農業產業化龍頭企業、合作組織新建黨組織5010個,新建和改建村級組織活動場所1015個。啟動實施基層黨建全面提升工程,進一步補短板、創特色。二是持續強基固本。全力推動資源向鄉村下沉,各級黨組織和黨員干部深入開展“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動。三是壯大集體經濟。開展“資源變資產、資金變股金、農民變股民”試點,推動村集體經濟組織化推動、集團化運營、多元化發展,全市培育規模經營主體9484家,培育農業生產社會化服務組織1.6萬多家,建成“一村一品”專業村1137個。
強化人才支撐,打造鄉村振興過硬“生力軍”。一是吸引在外能人回鄉。利用“項目、親情、政策”,吸引2820名在外專家能人回鄉創業,提供合作信息5000余條。二是培育本土人才興鄉。培訓農村技能人才10萬人次,評選100名市農村青年拔尖人才,并落實各項支持措施,引進培育農村實用型人才1210名,帶動土地流轉9.7萬畝,引進資金2億元。三是選派優秀干部幫扶。建立選派第一書記工作長效機制,向全市已脫貧村、鄉村振興重點村選派駐村干部1971名,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有機銜接。選派科技特派員210人駐點開展科技服務,新建省級科技特派員工作站37家,解決各類問題315件。