同題共答向治本深化——深化拓展整治形式主義為基層減負
    2024-08-28 14:25:00  來源:中國組織人事報  作者:本報評論員  
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      整治形式主義為基層減負,是一場刀刃向內的自我革命,是一張上下協同、同題共答的作風考卷。要堅持系統觀念,強化源頭治理,從精簡文件會議、規范督查檢查考核、規范借調干部、規范政務應用程序、規范明晰基層權責、規范創建示范和達標活動等小切口入手,細化實化措施要求,壓縮模糊空間地帶,破除深層次體制機制障礙,形成長期有效的鐵規矩、硬杠杠,推動為基層減負不斷向治本深化。

      “小馬拉大車”的不堪重負,“指尖上的形式主義”的不忍其擾,任務下達層層加碼的變異走樣,深層原因涉及制度機制、責任體系、方式方法等方面,難以靠單方面做選擇題解決。例如,有的上級部門之間聯動不夠,存在“差不多就行”應付心態,基層反映、社會關注的負擔問題,推一推、改一改;有的上級部門怕觸及自身利益,擔心給自己“添麻煩”,不敢刀刃向內、真刀真槍整改;有的基層以減負為由“躺平”,把責任簡單歸責于上級機關部門,對自身問題重視不夠、認識錯位、參與不多,等等。解決這些問題,都需要堅持系統觀念,上下同心、雙向發力找到最優解。

      下之所以為,惟上是視。形式主義帶來的基層負擔問題,往往表現在下面,源頭卻在上級機關部門,根子在于部門本位主義作怪。要堅持從上級機關部門抓起、領導干部改起,從源頭從上游關閘分流,關上基層負擔“大水漫灌”的閘門。形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失。領導機關和領導干部要發揮示范帶動作用,帶頭樹立和踐行正確政績觀,加強調查研究,傾聽基層聲音,主動把自己擺進去,多換位思考基層的苦處和難處,克制“政績沖動”,不搞面子工程、形象工程。注重從機制上預防,守住制度硬杠杠,規范統籌發文開會、報文填表、督查考核等事項,能合則合、能少則少、能精則精、能短則短,牽涉多個部門的就要加強聯動、共同發力,增強工作部署的前瞻性、系統性和精準性,防止條塊分割、政出多門,杜絕“各吹各的號、各唱各的調”。注重從考核上引導,整合考核事項,優化考核指標,合理下達任務,推動簡單考材料查痕跡,向重點考成效看潛績轉變,把干部從繁復考核中解脫出來,以考核瘦身帶動基層減負。

      糾治形式主義沒有旁觀者、沒有局外人。基層不能只簡單等待上級給答案、指路子,而是要積極參與,心往一處想、勁往一處使。在抓好落實、完成任務中,不能只為吸引領導眼球,僅盯領導喜好上項目、趕工期,進行花式包裝搞“盆景”,也不能變相加碼,以形式主義應對形式主義,導致工作變形走樣,變相增加自身負擔。要從實際出發,善于反映自身訴求和存在的難點堵點,勇于提出問題解決的合理化意見,為上級機關部門糾治形式主義、做好減負工作提供針對性靶心,做到有的放矢,積極探索形式主義、基層負擔難題的破解之道。

      上下同欲則勝。為基層減負,不能畢其功于一役,需要綿綿用力、久久為功。形式主義具有頑固性、反復性,喘口氣就會反彈、歇歇腳就會抬頭。要堅持當下改和長久立相結合,既關注老問題也關注新問題,既解決顯性問題也解決隱性問題,既破解表層問題也破解深層問題,推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸,做到思想同步、問題同解、機制同建、責任同擔,畫出標本兼治的最大同心圓。為基層減負,減的是形式主義的無形枷鎖,不減的是擔當責任。要堅持“干”字當頭,“實”字為先,把減負釋放出來的精力投入到事業發展、造福群眾上,以實干擔當為中國式現代化建設添磚加瓦。

    責編:馬燕
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