本報芒市訊 (通訊員 安陽)針對農村資源資產利用率低、村級集體經濟發展動能不足等問題,近些年來,云南省德宏州堅持黨建引領,通過健全四級責任體系、活化經營方式、加強利益聯結、強化監督管理等措施,推動全州340個行政村年經營性收入村均超過24.14萬元,村集體經濟迸發出強勁活力。
建立“黨建鏈”,健全州、縣、鄉、村四級責任體系,將發展壯大村集體經濟成效與書記抓基層黨建述職評議考核、掛鉤單位年度考核、村“兩委”干部績效考核及駐村工作隊考核有機銜接;出臺考核獎勵辦法,州級財政列支專項經費,用于獎勵發展集體經濟工作成效明顯的村黨組織和鄉鎮黨委。
建好“資源鏈”,采取“課堂教學+外出考察+現場觀摩+案例剖析”的方式,對村組干部、黨員骨干等進行全覆蓋培訓;以清產核資為切入口,通過注入資金、項目扶持、盤活資產等方式,推動集體經濟發展模式從單一傳統農業向多種經營方式轉變;開展“百企聯村”行動,加大村集體經濟項目投入,目前共扶持實施項目222個。
建強“產業鏈”,將發展壯大村集體經濟與實施農村居民和脫貧人口持續增收三年行動計劃結合起來,引導全州237個行政村實行“村村聯合、抱團發展”,采取“黨組織+合作社(企業)+產業基地+農戶”的模式建立利益聯結機制,通過就業帶動、土地流轉、股份合作等多種形式帶民增收。
建優“管理鏈”,實施“主體培育”行動,指導黨組織領辦創辦合作社、公司,清除“僵尸合作社”“空殼合作社”;實施村級“陽光事務”工程,加強村務監督,嚴格規范農村“三資”管理;嚴把項目選擇、編制、評審等重點環節,確保“明股實債”“一股了之”等問題“清零”。