山丹縣堅持抓基層打基礎,把農村黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾優勢轉化為推動鄉村振興的發展優勢,通過盤活資源、支部共建、匯聚合力,開辟出一條獨具特色的鄉村振興之路,努力實現農業強、農村美、農民富。
激發內生動力,資源變資金
為深入推進鄉村振興戰略實施,充分釋放農村閑置土地資源效能,山丹縣緊緊把握拆舊復墾政策機遇,圍繞“拆舊復墾促進美麗鄉村建設”工作思路,把拆舊復墾工作作為改變農村面貌的“一場革命”、振興鄉村的“一招活棋”:
——召開工作現場會,組織群眾實地參觀拆舊復墾工作現場,直觀感受拆舊復墾讓鄉村變美的過程,讓群眾切實感受到拆舊復墾帶來的好處,改變群眾觀望的心理。
——強化政策宣傳,以駐村工作隊和鄉鎮包村干部為主,組建拆舊復墾政策宣傳隊伍,深入群眾家中,積極宣傳拆舊復墾的政策紅利,提高群眾政策知曉度,提升群眾參與度和對工作的理解。
——黨員率先把自家舊房屋拆除,帶動群眾主動拆除舊房屋,促進閑置變活,騰出土地用于美麗鄉村建設。
其中,山丹縣陳戶鎮岸頭村黨支部書記陳振安,帶頭拆除自家舊屋,發動群眾拆除31間舊屋,成功騰出9.53畝土地,預計收入22.6萬元。
在生態宜居村莊建設方面,山丹縣計劃共投資3.15億元,目前已出臺10項補助政策,拆除閑置房3366戶,騰退復墾1978戶,切實做到將土地資源轉變為產業資金,讓農民富起來,
讓鄉村美起來。
共建共治共享,“鄰避”變“鄰利”
自然條件惡劣,干旱缺水的老軍鄉是山丹縣乃至張掖市最為貧困的鄉鎮。為切實改善群眾生產生活條件,今年以來,山丹縣老軍鄉積極探索黨建引領基層治理的有效途徑,著力推進鄉村融合發展、連片振興。
為真正脫離困境,老軍鄉探索在條件成熟的硤口新村先行成立農村社區,同步成立聯合黨委,將“空心化”較為嚴重的豐城、郭泉、羊虎溝等5個村黨支部、136名黨員、區域內10家經營主體和產業基地納入聯合體黨委統一管理。積極推行黨委委員“1+4”包抓工作機制,每名黨委委員聯系一片區域、分管一塊工作、包抓一項產業、對接一個經營主體,通過支部共建、工作共擔,切實解決了“空心村”黨組織服務資源分散、服務能力不足等難題。至目前,6名黨委委員包抓特色富民產業基地6個,對接經營主體10家,為基層黨建工作增添了新的活力。
同時,密切聯系服務群眾,全面推行“一站式”服務、“一站式”辦結,將和群眾生活息息相關的城鄉居民養老保險、醫療保險、民政救助、法律咨詢等8項便民服務事項納入硤口新村居委會便民服務站,科學設置服務窗口,優化辦事流程,安排專人坐班,有效解決了群眾辦事來回跑的問題。積極推行延時服務、上門服務,針對老年人、重度殘疾人、重大疾病人員行動不便的實際,將原來的群眾上門辦理轉變為工作人員入戶辦理,打通了服務群眾最后一公里。硤口新村便民服務站設立以來,累計接待群眾200多人次,辦理各類實事118件。
老軍鄉還圍繞“三鏈建設”和產業振興,通過“黨支部+合作社+基地+農戶”運行模式,健全完善利益聯結機制,動員硤口新村聯合體內4個合作社吸納36戶農戶入社抱團發展,著力發展飼草、食用菌、中藥材種植和牛羊養殖促進穩步增收。同時,充分利用G312線、S315公路穿境而過的優勢,以生態宜居村莊商業區和硤口新村商業區為依托,建成民俗美食四合院,并規劃籌建生態宜居村莊沿街住宅和高標準養殖小區,著力發展通道經濟和舍飼養殖,不斷打造群眾增收新引擎。
經過全方位的改造,鄉村面貌煥然一新,群眾生活水平逐步提高,老軍鄉了實現“鄰避”到“鄰利”的有效變化。
干群齊上陣,舊貌變新顏
在山丹縣,提起“高廟村”,無人不知,無人不曉。近兩年來,高廟村以風景優美、空氣清新吸引了省內外眾多游客慕名而來,每逢夏秋旅游旺季,美麗如畫的風景區里游人如織,勤勞好客的高廟村村民的生活也因此發生翻天覆地的變化。
高廟村巨變的背后,有一個有遠見,思維寬闊、團結一心的“好班子”,在支部的帶領和不斷努力下,曾經凋零破敗的“荒地”變成了讓人流連忘返的“花海”;昨日思想落后的“貧困戶”變身致富“領頭羊”;昔日“空殼村”成為今日“搖錢樹”。
近年來,高廟村黨支部堅持以黨建為引領,充分利用村子地處山丹五大特色景區“掌心”的地理位置優勢和得天獨厚的自然人文景觀,充分發動群眾,成立了張掖市第一家鄉村旅游專業合作社,并以“公司+合作社+農戶”的方式發展鄉村旅游、民宿等產業。通過出租、合作等方式,盤活利用閑置農房及宅基地資源,在壯大村集體經濟的同時,農戶以入股分紅、在合作社務工等方式增加收入,特色農家院、鄉村家庭旅館等隨之出現,村民收入來源途徑不斷增多。
“今年,我們計劃以黨支部建設標準化為抓手,進一步提升黨支部創業帶富能力,推動鄉村振興戰略落地生根,真正實現‘黨建引領、基地帶動、產業發展、村美民富’的目標。”對村上發展,高廟村黨總支書記宋集英滿懷信心。
通過開展實實在在的工作,如今的高廟村面貌大變樣,昔日棄耕地土地變成美麗花海,原本各成一派的房屋外墻重新美化,鄉村舊貌變新顏,人居環境得到徹底改觀。
高廟村只是山丹縣“美麗鄉村”建設的一個縮影。為深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,山丹縣持續開展農村人居環境整治行動,深入推進農村垃圾污水治理、鄉村綠化美化等工作,農村環境面貌持續改善,一個個“美麗鄉村”正在成為絲路大地上一道道美麗的風景線。