2008年初，為破解安全、穩定、發展難題，江西上栗縣充分發揮血緣、親緣、地緣優勢，利用鄉情、親情、友情資源，組建了一支由縣鄉干部組成的鄉土式“群眾貼心人”隊伍，1284名“群眾貼心人”奔赴各個自然村，收集社情民意，調解矛盾糾紛，起到了維護基層穩定的良好作用。

　　10余年初心不改，這項不斷創新的實踐，也為上栗走好新時代群眾路線作出了一份漂亮的答卷。

　　“傳承+創新”豐富載體

　　“貼心人，貼心做，村里來了好干部；貼心人，貼心話，干部架子放得下……”在上栗縣福田鎮明山村蛇丘自然村黨小組，84歲的老黨員許名魁用一段順口溜，表達了對“屋場貼心會”增進黨群魚水情的深刻感受。

　　“屋場貼心會”是2016年上栗縣委在全面深化總結“群眾貼心人”活動的基礎上，創新推出的一套以黨支部為核心、黨小組為依托、自然村組屋場為陣地、黨員和“群眾貼心人”為主體、服務群眾為宗旨的基層黨建新模式。

　　該活動堅持會議議題開放征集、參會人員開放邀請、意見建議開放辦理“三個開放”，切實解決基層黨組織建設弱化問題。以群眾需求為導向，廣泛收集社情民意，合理確定會議議題，實現“月月有主題、村村有安排”。根據議題內容開放邀請參會人員，如駐村第一書記、駐村干部、村干部、黨小組長、村民代表以及“群眾貼心人”，充分反映各方立場。在辦理過程中，按照“辦前溝通，過程交流，辦結反饋”原則和程序進行。辦理結束后，及時將辦理結果回復當事人。對于重大意見建議的辦理情況，由村級黨組織定期在“屋場貼心會”上公開通報。

　　打造“不走的工作隊”

　　做給群眾看、帶著群眾干。上栗縣不斷傳承創新，在基層打造一支“永遠不走的工作隊”。

　　上栗縣住建局局長黃萬喜是福田鎮明山村人，作為縣委派駐的“群眾貼心人”，他多次回到出生地，進村入戶開展夜訪夜話，結對幫扶甘增運和羅建華。短短半年時間，甘增運家從危房搬進了占地110平方米的兩層水泥樓房，羅建華家也完成了外墻裝修。

　　為擴充隊伍，強化力量，全力打好脫貧攻堅戰，全縣發動3000多名縣鄉機關干部回到出生地（居住地），當好“貼心人”，通過“屋場貼心會”精準識別，主動對接建檔立卡貧困戶，開展幫扶。

　　該縣還通過創新推行“黨員+身份認領”“當愛心志愿者，做群眾貼心人”等活動，將廣大農村（社區）黨員、愛心人士、鄉賢人士、企業主、各級人大代表等群體納入“群眾貼心人”隊伍。全縣“群眾貼心人”由最初的1284名發展到上萬名。

　　縣鄉人大代表積極開展“百名代表精扶百戶貧困戶”貼心活動，與300余戶貧困戶結為幫扶對子，并發起設立了教育促進會，目前，基金總額發展至4900萬元，總計資助貧困學生3947名。

　　“線上+線下”排憂解困

　　“群主，我家想建個養殖場，不知道要辦些什么手續，能幫忙問一下嗎？”“群主，我家種的黃芽白賣不完，還有幾百斤，能幫忙聯系一些食堂嗎？”……近年來，“有困難找群主”在上栗縣百姓中傳得火熱。

　　為適應互聯網新時代，上栗縣在原有發放民情聯系卡、樹立公示牌、定期進村入戶走訪等傳統聯系服務群眾方式的基礎上，將貼心服務與“互聯網+”有機結合起來，細化管理條塊，讓“群眾貼心人”在微信群當起了呼有所應的群主。通過采用“互聯網+包戶制”的方法，“群眾貼心人”進行網格化分片包干，分別以群主的身份在各自“責任田”內組建連心微信群，實現線下入戶交流零距離，線上實時服務零延誤。

　　去年6月，桐木鎮需要在某村建立垃圾中轉站，當時群內紛紛傳播有關垃圾站的各種負面信息，號召一致抵制。群主將該情況收集上報后，鎮主要領導立即對該項工作進行了統一調度部署，線下成立臨時工作組，組織村民代表實地參觀垃圾中轉站項目，有效化解了村民心中的誤解和怒氣，項目成功落地，環境得到改善。