陜西省西安市雁塔區探索“四個聚焦”，推動村書記、村主任“一肩挑”干部擔當作為。

　　聚焦能力提升。一方面，將“一肩挑”干部全部納入黨員干部教育培訓規劃，每年開展不少于5天的集中培訓，通過擂臺競技、街道實習等方式，提高履職能力，彌補能力短板；另一方面，探索實施聯系幫帶、掛職鍛煉辦法，選派“一肩挑”干部到先進地區實地學習，開闊視野、理清思路。

　　聚焦監督管理。嚴格落實村級小微權力清單制度，規范村級事務決議程序，公開舉報方式，著力提高“一肩挑”權力監督體系的總體效能。建立健全不稱職村黨組織書記退出機制，會同紀檢監察、民政、審計部門，每年至少開展一次村黨組織書記履職檢查，強化村級運行剛性約束。

　　聚焦實績考核。將村黨組織書記考核情況記入個人檔案，并將平時考核同年度考核結合起來，通過不定期督查檢查、述職評議等方式進行綜合測評。對連續3年考核為“優秀”等次的，優先確定為定向招錄街道公務員、事業單位工作人員推薦人選。對年度考核為“基本稱職”等次的，由街道黨工委負責進行談話提醒。對連續兩年度考核為“不稱職”等次的，由街道黨工委根據相關規定對其作出組織調整。

　　聚焦育苗儲備。創新“一肩挑”干部培養選拔機制，重點在培養、鍛煉、儲備等關鍵環節上探索和實踐。建立“一肩挑”后備人才庫，實行“定崗鍛煉”制度，村里指定一名村“兩委”干部作為其培養人，通過言傳身教，幫助其增長才干。