“扶貧?!北毁u 帶來的啟示
    2019-06-28 09:55:00  來源:鄉村干部報  作者:顧仲陽  
    1

    鄉村干部報網
    微信公眾號

    鄉村干部報網
    官方微博

      日去某貧困縣采訪,聽說有貧困戶向有關部門舉報,村里的“扶貧?!北积堫^企業賣了。

      事情的原委是這樣:為扶持這個貧困村發展產業,縣里年初引進了近百頭牛,委托當地一家企業養殖,定期向貧困戶分紅??蓻]倆月,企業資金鏈出了問題,貧困戶連養牛機會還沒得著,“扶貧?!本捅毁u了近一半去堵“窟窿”了。

      后來這個舉報卻不了了之,有關部門給出的理由是:只要2020年前,企業按時給貧困戶分紅,具體生產經營活動由市場主體說了算,政府部門不應把手伸得太長。

      乍一聽,這理由似乎有道理??勺屑氝泼瑓s覺得不太是滋味兒。

      首先,保證扶貧資金安全本是有關部門的分內之事。在這個事例中,牛的去向就代表著扶貧款的去向,現在企業賣牛抵債,有關部門坐視不管,那等企業經營不下去了再去監管,扶貧資金不就打水漂了嗎?

      再有,這個項目的扶貧模式也存在隱患??h里把產業扶貧完全放手給企業,企業光給貧困戶分紅,卻既未給他們提供就業機會,也沒幫助他們提高生產技能,等2020年項目到期,分紅沒了,貧困戶本事卻沒長,那他們靠什么穩定脫貧?

      說到底,這樣的產業扶貧,還是沒能處理好政府部門和市場之間的關系。如何處理好這對關系,一直是產業扶貧的一大難點。以前一些產業扶貧,過分強調“扶貧”忽視“產業”,政府部門大包大攬,往往力氣沒少使,效果卻不咋樣。現在,有的地方政府卻把責任全推給了市場,扶貧資金一投了之,對市場主體缺少必要的監管,這樣的產業扶貧同樣容易“跑偏”。

      光給分紅不帶動發展就是其中一個典型問題。貧困戶整體素質偏低,發展能力偏弱,不少企業發現,帶著他們一起發展麻煩事不少。于是就提出,確保給貧困戶分紅,但政府部門不要再對帶動貧困戶發展做硬性要求。有了穩定的分紅,貧困戶就能脫貧,何必再去費勁地設計帶動機制?少數以結果為導向的政府部門對此采取了默認的態度。結果,這樣疏于監管的產業扶貧,讓不少貧困戶又開始“躺著等分紅”。而這,顯然有悖于開發式扶貧重在提高貧困戶造血能力的初衷。

      實際上,產業扶貧如何處理好政府部門和市場的關系,不少地方都有成功的實踐。四川省儀隴縣用扶貧資金建設扶貧產業園,要求龍頭企業和貧困戶建立緊密的帶動機制——有勞動能力的貧困戶用扶貧小額貸款承包經營,龍頭企業統一提供技術指導、市場銷售等服務,貧困戶邊干邊學,慢慢地就掌握了種養技術。產業園硬件由政府投入,生產環節承包給貧困戶,企業還能享受扶貧貼息貸款等優惠政策,受益也不小。

      這樣的產業扶貧模式,政府部門和企業各展所長,職責清晰,邊界清楚,企業、貧困戶積極性都高,脫貧效果也好。相比“大撒把”式的產業扶貧,政府部門的工作量確實要增加不少,特別是要解除貧困戶的后顧之憂,讓他們放膽參與產業發展,往往需要花不少心思、下不少功夫。

      然而,看看貧困戶脫貧后一張張自信而幸福的笑臉,想想這么多貧困戶因為有了致富產業而改變生活狀態,政府部門再多的付出不都是值得的嗎?

    責編:車婧
    主站蜘蛛池模板: 熟妇人妻videos| 国产又大又长又粗又硬的免费视频 | 中文字幕久久久人妻无码| xxxx黑人da| 黑人巨大白妞出浆| 男男chinese同志gay露脸飞机| 日韩深夜福利视频| 国产精品秦先生手机在线| 国产在线高清精品二区| 国产在AJ精品| 亚洲精品一卡2卡3卡四卡乱码| 亚欧在线精品免费观看一区| 91大神福利视频| 男人把女人桶爽30分钟动态| 欧美丰满大乳大屁股流白浆| 奇米精品视频一区二区三区| 国产A级三级三级三级| 久久国产亚洲欧美日韩精品| 777爽死你无码免费看一二区| 色与欲影视天天看综合网| 欧美日韩亚洲国产精品 | 波多野结衣一区二区三区在线观看 | 出差被绝伦上司侵犯中文字幕| 久久综合久久美利坚合众国| 91视频啊啊啊| 精品中文字幕乱码一区二区| 我要看真正的一级毛片| 国产精品一区二区欧美视频| 人妻18毛片a级毛片免费看| 久久久久久不卡| 97精品人妻一区二区三区香蕉| 伊人久久大香线蕉久久婷婷| 亚洲av永久无码一区二区三区| 久久久久久久久久免免费精品 | 久久老子午夜精品无码| www日本黄色| 韩国男男腐啪GV肉视频| 波多野结衣在线女教师| 教官你的太大了芊芊h| 国产精品自在线| 免费高清理伦片在线观看|