四川省自貢市日前出臺《“一肩挑”村黨組織書記監督管理辦法（暫行）》，通過提級監管、負面清單、延伸巡察等多項措施，進一步規范“一肩挑”村書記行權履職。

　　實行縣鄉村三級監管。強化縣級提級管理，按“一人一檔”原則，為每個“一肩挑”村書記建立專項檔案，凡崗位變動，均須報縣級黨委組織部備案；做實鄉鎮直接監管，指導鄉鎮建立目標考核、述職述廉評議、談心談話、容錯糾錯等制度，激勵擔當作為；推動同級常態監督，配強村務監督委員會，村紀檢委員（紀委書記）兼任村務監督委員會主任的比例達98.2%，并賦予監督實權，全面提升監督效能。

　　明確履職“正負清單”。“正面清單”突出干事創業導向，從宣傳黨的政策、發展集體經濟、推進基層治理等11個方面，明確“一肩挑”村書記的職責、任務、工作重點；“負面清單”為村書記劃出底線和紅線，明確工作消極、濫用職權等11項“不可為”條款。

　　規范村級事務管理。嚴格議事規則，切實保障村民群眾的決策權和監督權；嚴格印章管理，明確黨務文書、出具證明、上報材料等18種使用情形，確保印章使用合規合法；嚴格財務支出，規范交通補助、加班誤餐費等8項非生產性支出使用范圍，實現財務支出規范化、制度化。