為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,平羅縣嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”,堅(jiān)持“一盤(pán)棋”高質(zhì)量推進(jìn),圓滿(mǎn)完成全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作。
“先手棋”謀篇布局,把準(zhǔn)“操作流程關(guān)”。縣委高度重視,第一時(shí)間召開(kāi)縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究,制定“兩方案兩流程一圖表”,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動(dòng)員、工作步驟、操作流程、紀(jì)律要求、輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置七個(gè)明確,把準(zhǔn)方向、明確標(biāo)準(zhǔn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照清單,將時(shí)間安排到天,責(zé)任落實(shí)到人,統(tǒng)籌壓茬推進(jìn)方案制定、動(dòng)員培訓(xùn)、教育宣傳、離任審計(jì)等各階段時(shí)限任務(wù)。召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)村(社區(qū))“兩委”換屆動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)32場(chǎng)次,理清程序,把握標(biāo)準(zhǔn),全面安排部署換屆選舉工作。全縣144個(gè)村、29個(gè)社區(qū)黨組織全部完成黨組織換屆選舉工作。
“下深水”摸排研判,把緊“風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)”。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))聯(lián)戶(hù)制度,縣委書(shū)記率先垂范,14名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面分析研判換屆情況,排查出重點(diǎn)難點(diǎn)村19個(gè),實(shí)行“一村(社區(qū))一策一專(zhuān)班”,建立防控措施21條,全面消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織紀(jì)檢、民政、政法、信訪等部門(mén),對(duì)涉及村“兩委”換屆的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索認(rèn)真梳理、快查快辦,為換屆打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合換屆摸排工作,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制,推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線(xiàn)抓整頓、解難題,落實(shí)項(xiàng)目資金800余萬(wàn)元,解決突出問(wèn)題26件,全面完成14個(gè)軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓。
“出重拳”調(diào)整優(yōu)化,把好“選人用人關(guān)”。建立村(社區(qū))“兩委”候選人“負(fù)面清單”,明確不得被提名為村“兩委”成員候選人的10種具體情形,召開(kāi)村“兩委”換屆聯(lián)審聯(lián)席會(huì)議,對(duì)1122名初步人選逐個(gè)過(guò)篩子,全面做好預(yù)審“體檢”,堅(jiān)決將不符合條件人員“擋在門(mén)外”。突出“雙強(qiáng)雙好”標(biāo)準(zhǔn),全縣村黨組織成員平均年齡44歲,比上屆下降4歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員196名;村黨組織書(shū)記平均年齡47歲,比上屆下降4歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員44名,占比達(dá)到30.6%,實(shí)現(xiàn)了年齡學(xué)歷“一降一升”。
“沉到底”傾力落實(shí),把細(xì)“督查指導(dǎo)關(guān)”。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村,按照1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、至少1名科級(jí)干部、2名業(yè)務(wù)骨干的“1+1+2”工作模式,55名精干力量組建13個(gè)督導(dǎo)組提前介入、下沉督導(dǎo),在村(社區(qū))黨組織換屆選舉當(dāng)天,督導(dǎo)組全員下沉一線(xiàn)開(kāi)展巡回督導(dǎo),特別是在黨員群眾推薦、候選人考察、正式選舉等重點(diǎn)換屆進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),下沉13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)42次,幫助分析解決問(wèn)題57個(gè),對(duì)19個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo),確保工作責(zé)任到位、力量到位、指導(dǎo)到位。全面發(fā)揮各職能部門(mén)合力作用,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局靠前審計(jì),縣委網(wǎng)信辦密切關(guān)注輿情,縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把換屆紀(jì)律,形成了協(xié)作配合、整體聯(lián)動(dòng),高效運(yùn)行的工作機(jī)制。